Комитеты незаможных селян

КОМИТÉТЫ НЕЗАМÓЖНЫХ СЕЛЯ́Н, комнезамы, – клас. организации сел. бедноты на Украине в 1920–33. Созданы на основе декрета ВУЦИК от 9 мая 1920 в целях сплочения бедноты и укрепления ее союза с середняком, ликвидации засилья кулачества в укр. деревне. Включая, в отличие от укр. к-тов бедноты 1919, и наименее состоятельную часть середняков, К. н. с. являлись органами широких слоев трудового крестьянства. Перед К. н. с. ставились задачи защиты интересов бедняков и середняков, осуществления законов о продразверстке и наделении землей и инвентарем беззем. и малозем. крестьян, укрепления Сов. власти в деревне. Несмотря на упорное сопротивление кулачества, к моменту 1-го съезда комнезамов (окт. 1920) было создано 10 тыс. сел. и волостных К. н. с. Съезд избрал Центр. комиссию незаможных селян (ЦКНС) во главе с Г. И. Петровским.

К. н. с. сыграли большую роль в гражд. войне. Они осуществляли конфискацию помещичьих и излишков кулацких земель (с инвентарем и скотом) и распределение их среди бедноты и середняков, выявляли хлебные излишки у кулаков, подавляли кулацкий бандитизм. 1-й съезд К. н. с. в ответ на призыв В. И. Ленина помочь Красной Армии добить Врангеля (см. Соч., т. 31, с. 289) выдвинул лозунг "Незаможник, на кулацкого коня и против Врангеля!". В этот период КНС фактически были органами власти в укр. деревне (им принадлежало большинство в сельсоветах, а во многих местах они заменяли последние), что было законодательно закреплено постановлением ВУЦИК и СНК УССР от 13 апр. 1921, признавших К. н. с. "орг-циями гос. значения".

С переходом к нэпу задачи, функции и методы деятельности К. н. с. изменились. XIII съезд РКП(б) признал, что в новых условиях К. н. с. из боевой политич. орг-ции, осуществляющей власть бедняков, должны превратиться в орг-цию производств. типа. В июле 1925 пленум ЦК КП(б)У принял решение освободить К. н. с. от административно-гос. функций и превратить их в добровольные обществ. орг-ции по защите интересов бедноты и середнячества. Реорганизация К. н. с. была законодательно оформлена декретом ВУЦИК и СНК УССР от 16 нояб. 1925. Устав К. н. с., утвержденный 19 нояб. 1925, определял осн. задачи к-тов: содействие подъему х-ва бедноты, вовлечение бедняков и середняков в с.-х. кооперацию, привлечение бедноты к сов. строительству, подъем культурного уровня крестьянства. В дальнейшем К. н. с. сыграли большую роль в коллективизации с. х-ва. В связи с 10-летием К. н. с. они были награждены орденом Красного Знамени. С победой колхозного строя на Украине задачи К. н. с. были исчерпаны. Пленум ЦКНС 16 февр. 1933 принял решение о самоликвидации К. н. с., к-рое 9 марта было одобрено ВУЦИК.

Лит.: Петровський Г. I., Незаможники й середняки в десятирiчнiй боротьбi за соцiалiзм, X., 1927; его же, Славетний шлях, X., 1933; Загорський П. С., Стоян П. К., Нариси icтopiï комiтетiв незаможних селян, К., 1960.