Американо-панамские договоры

АМЕРИКАНО-ПАНÁМСКИЕ ДОГОВÓРЫ 1903, 1936, 1955. Договор 1903 (Договор Xея–Бюно-Варилья) – о правах США в зоне Панамского канала (см. "Панамского канала зона") – подписан 18 нояб. в Вашингтоне гос. секретарем США Дж. Хеем и панамским посланником в США Ф. Бюно-Варилья. По ст. 2-й этого договора, навязанного США Панаме, Панама уступала США на вечные времена права пользования, занятия и контроля над зоной Панамской терр. шириной в 10 миль для сооружения, содержания, эксплуатации, приведения в санитарное состояние и защиты канала. Панама предоставила также США (ст. 3) "все права, власть и полномочия в пределах зоны...", указав, что "Соединенные Штаты будут владеть и пользоваться (зоной канала) так, как если бы они были сувереном территории...". В соответствии с др. статьями Соединенным Штатам было предоставлено монопольное право на постройку, поддержание и

эксплуатацию любой системы сообщений по каналам или железным дорогам через терр. Панамы между Карибским м. и Тихим ок. (ст. 5); право использовать свои вооруж. силы для защиты канала (ст. 23) и мн. др. права, в качестве компенсации за к-рые Панама должна была получить от США единовременно 10 млн. долл. и по 250 тыс. долл. ежегодно через 9 лет после обмена ратификац. грамотами (ст. 14). Нек-рыми офиц. деятелями США не раз высказывались в отношении А.-п. д. 1903 утверждения о том, что Панама якобы уступила Соединенным Штатам по этому договору часть своей территории, но положения, содержащиеся в ст. 2-й и 3-й, ясно указывают на то, что США, добившись "предоставления" им Панамой определенных прав для определенных целей, не являются, однако, носителями суверенной власти в зоне канала.

Договор 1936 – подписан в Вашингтоне 2 марта. По этому договору отменялись и пересматривались нек-рые положения договора 1903. Панама, в частности, добилась отмены оскорбительной для себя ст. 1-й договора 1903, по к-рой США обязались гарантировать и поддерживать независимость Панамской Республики, а также отмены положений ст. 7-й, признававших за США право поддерживать в гг. Панама и Колон и на прилегающей к ним территории "обществ. порядок". США формально отказывались от предоставленного им ранее права использовать земли и воды, находящиеся за пределами зоны канала. Ежегодные выплаты США увеличивались с 250 тыс. до 430 тыс. долл.

Договор 1955 – подписан 25 янв. в г. Панама (одновременно был подписан "Меморандум о согласованных решениях", к-рый касался вопросов заработной платы панамских граждан, работающих в компании Панамского канала). Договор предусматривал утрату Соединенными Штатами монопольных прав на строительство железных и шоссейных дорог на Панамском перешейке, возвращение Панаме части земель в зоне канала, увеличение суммы годовых выплат Панаме с 430 тыс. до 1930 тыс. долл. США систематически оттягивают ратификацию договора 1955 и тем самым показывают свое нежелание пойти в вопросе о канале даже на те незначит. уступки, к-рые были зафиксированы в этом договоре и меморандуме. США продолжают прибегать к праву сильного, стремясь сохранить зону Панамского канала в своем полном владении и не допустить

справедливого пересмотра амер.-панамских договоров по вопросу о канале.