
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
22а контрольных функций парламента, не моглэ ограничиться одной Англией. Джемс Брайс хорошо изобразил, в какое нсавгоритетное сборище интриганов превратилась амери канская палата представителей, ной честью нархистов всем видам принадле в ряду колониальных державу И вот уже все изменилось, и многолюдные, изменчи вые, плохо осведомленные парламенты, ко торые и раньше тщательно держались вдащ от ведомства иностранных дат, поста влены лицом к лицу с таким положением, когда вопросы иностранной политики, тре бующие гибкости, быстроты и тайны реше ний, не сходят с порядка дня и проникают собою все стороны государственной жизни. Н соответствии с такими обстоятельства ми, конституционный государственный строй пережил новый перстом, передви нувший активную политическую сил из рук законодательной власти на сторону власти исполнительной. Не прошло и двух десятилетий с того времени, как Вильсон констатировал ,гля С - А . С I I 1 . «систему верховенства конгресса», и он же вынужден (и 1900 г.) признать свои выводы «беско нечно устаревшими» отметить «рост вла сти президента зт возможность для него создания государственной политики, пу тем вмешательства в международные отно шения и через посредство управления от дельными колониями* А власть президен та в данном особенно случае не может быть стделяема от власти секретарей (мшш-стров); следовательно, это «повое руковод ство исполнительной власти, поскольку оно, вероятно, будет продолжаться, возы меет коренное влияние на всю нашу систе му правления» Оно. конечно, продолжа лось, и влияние его вышло, конечно, таким, что уже несколько лет спустя заставила Кллипека отнестись ( полным доверием к следующему заключению* «форма правле ния в Северо-Америкаиском Союзе—это аб солютный безответственный деспотизм, ко торый находится в руках шести лиц, при крывающихся конституционными форма¬ ми, а именно& президента Соединенных Штатов, статс-секретаря, секретаря казна чейства спикера палаты представителей и на зла чаем ых последним п редседа телей двух упомянутых комитетов» (две парла ментские комиссии по государственномухозяйству) Но то же самое положение, и едва ли пе теми же словами, рисуют различные на¬ б лю л а те ли и отн оссттелъно А н глин. Заев лие исполнительной власти, использующей парламентский механизм таким способом. что рассчитывать на обсуждение я про хождение могут лишь законопроекты, под-- жать к которой считается весьма сомнитель Длинный ряд авторов, от мо до синдикалистов, подвергнул палату критики французскую депутатов уже к тому времени, когда она завоевала несомненный перевес над сена том, и пришел к заключению, что никогда даже и не проявлялась во Франции одна из важнейших функция парламентской систе мы: отсеивание и выдвижение наиболеепрофессионала торговцев на завещаний, крупных государственных деятелей. Но за то какая блестящая серия ных скандалистов стоящих духовных орденами, подделывателей казнокрадов, наследников Тьсра и родов шантажа& Жюля Фавра, вышла из этой палаты, как из высшей школы всех Кллинек добросовестно суммировал все от зывы и суждения о кризисе парламеигско го правления и- не без удовольствия noun длмому сослался на итальянца Сигеле, ко торыи свою статью о I I . включил в сочине ние о преступных сообществах. При таких условиях что могло остаться от прежнего преобладания законодательной власти над исполнительной, г.-е. от И., как такового? Более чем кто бы то ни финансовый было раньше нуждался правительстве капитал в которое отличалось бы сле дующими чертами: 1)—гибкость в полити ке. 2)—быстрота ^мероприятий, 3 ) — и х тай ность. Демократические государственные демократичеучреждения при совершенно ческом укладе нового хозяйства, когда фи нансовый капитал в рхдот сятков людей вкладывает всеми богатствами всей политике империализм, увидев перь нескольких де распоряжение сохра давать мир. те в направление стал мира, не могли нить свою силу. Диктующее государства и капиталистический до какой степени он зависит владений частях от своих колониальных отсталых, земледельческих света, почти все свое внимание и энергию пере валил на вопросы внешней политики. Дав но ли Бикопсфильд смотрел на великобри танские колонии, как на бремя метрополии? неблагоприятное ди Бисмарк Давно лишь нехотя к брезгливо уступал непонят ной ему тенденции Германии запять место