* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

229 Парламентаризм 230 держнкаемые правительством, система «до­ полняющих закон указов», легализующая внепарламентское законодательство кабине­ та, общая манера, с которой кабипет дер­ жит в руках все нити управления, не до­ пуская депутатов контролю, ни англичан, если что ни к инициативе, ни к убедили бы, если Но не изменилось (Лоу) к помощи—давно ничего исчез приемы, привлекшие особенное внимание в недавние дни борьбы между ми и рабочей партией. Буржуазные исследователи, с тревожным вниманием присматривающиеся ции парламентского строя к эволю­ склонны усмот­ консерватора­ реть в этой новой тактике кабинетов весь­ ма, утешительную компенсацию за униже­ ние народного представительства. Энтузиа­ сты буржуазной демократии парламент, вопрос об Золотой век буржуазного об&явили зт крывшейся эру народовластия, род, отстранив ственио решает правительства. реди. Пророки признанная когда на своего бы парламент такие перемены происходят в стране ста­ может со сто­ массы. от­ рейшего П., то на континенте превращение I I , в министериализм совершилось, быть, позже, но еще явственнее и без сколь­ ко-нибудь значительных протестов роны депутатов и избирательской факту Послевоенные французские сам неиосред участи демократии.золотого судьи века ре­ сказали нам,—находится не позади, а впе­ забыли, однако, что избирательская масса в качестве нового шать вопрос об участи кабинета, еще менее способна к этому, чем самый парламент Невежественная, чуждая секретов и тайн управления, оглушаемая неспособный инертная, писатели носятся к этому обладание со спокойствием что наш ре­ уже чисто эпическим: в иные эпохи «пре­ кабинета таково, жим может быть квалифицирован, как ми­ нистерский» (Жозеф Бартелеми). Все-таки история не повторяется. Формы господства отличаются стического ее в иослеиарламентарный от форм господства имеют пе­ риод буржуазного государства существеннс ее в до-дуали­ законную парламентарный период государства Министры государственного противоречивыми зазываниями, одуревшая от партийных ин­ триг, от опиума продажной прессы, быстро устающая в предвыборной сутолоке и гото вая в конце концов, все отдать тому, кто в кратчайшее и другая пообещает ей порядок и спокойствие,—эта толпа призывается решить время внутренней политики! конкретнейшие вопросы внешней и Забыта главу, монарха или президента (ибо дуали­ стической может быть и республика), пе ред которым они ответственны и который имеет возможность но только назначать их, но и увольнять их в отставку. Кабинет министсриального государства, отделенного от дуалистической эпохи П., не может быть, по общему правилу, вынужден к уходу ни потерей благоволения главы государства, ни неблагоприятным в о т у м о м п а рл а м е н т а. Не говоря уже о том. что ка­ бинет в Англии почти всегда в состоянии привести палату роспуска, к повиновению для угрозой с кампа­ сопряженного депутатов малость: аппарат государства находится в распоряжении не парламента, и не народа, во всяком случае. Вся организационная сила исполнительной власти давит на этот аппарат и заставляет его принять ближай­ шее участие в выборах, и свои навыки, свой опыт, свое знание страны, свои неис­ черпаемые ресурсы он бросает на весы так, как ему велит министерство зомв значительном Таким обра­ слу­ избира­ большинстве чаев кабинет выступает хозяином тельной кампании и своим расходами но новой избирательной нии, разнообразными хлопотами все более укореняется практика собственным избира­ и невесе­ согласно реши­ судьею, и требуется очевидное и глубокое расхождение его с большинством тельного корпуса, или явная неспособность управлять, или грубые промахи в органи­ зации выборов, чтобы кампания окончи­ лась не в его пользу. Господство исполнительной власти в его современной форме весьма парламентом и симптоматично. парламент Если в прежние времена в поединке между кабинетом олицетворял прогрессивное начало, которо­ му принадлежит будущее, то кто же теперь 8* лым риском не быть переизбранными, т. к. которой судьба палате, кабинета, в случае новыми тельной потери им большинства в нижней определяется своими выборами. онреде вопросу то Министерство парламента действиями тел но заявляет, что неодобрительный вотум по принципиальному если и обязывает кабинет к чему-либо рателей. Таковы именно приемы ра-зве только к переносу дела на суд изби­ англий­ ских кабинетов за последние тридцать лет,