* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

236 Финдли — ФИНАНСОВОЕ П Р А В О Н хозяйство. обретенный Ф. происходить вследствие всепалепйя крайней шюти, обусловленнаго всякаго рода рпздражешями, по чаще все­ го трппиеромъ и сифилитическими опу­ холями. Кроме того, Ф. можетъ вызвать опасные симптомы: увеличенная вслъдств.е воспаления головка члена такъ напрягаеть узкую крайнюю плоть, что сдавливаетъ сосуды ея; она подвергается омертвъшю, и послъдстьтемъ этого быва­ етъ смерть отъ септицемии. Л е ч е н й е во всъхъ случаяхъ заключается въ разсъчепйи или полномъ удалении край пей плоти. Всъ средства для ослабления паступивипаго воспаления, какъ холодные компрессы, обмывания, оказываютъ дЪпствйе только по­ сле операции. Ф и ш а л п (Fnnali), Г а с п а р е , питал, го­ суд. деятель, род. 1826; вследствие участия въ заговоре противъ папскаго правитель­ ства, былъ приговоренъ къ емерти и бъжалъ въ Шемонтъ. Послъ пирисоедипения Романьи, Ф. былъ избранъ въ палату; 1867— 1868 былъ гепералъ-дпректоромъ государ­ ственныхъ н.муществъ н податей; 1873—76 ынпистромъ земледелйя въ кабинете Мипгетти; 1889—91 мпиистромъ общест. работъ въ кабинете Криспи. „ Ф и н а н с о в о е 0 6 o 3 j » T U . n i e , из­ дав, въ Снб., 1874—77. Изд.-ред. былъ К. В. Трубшиеовъ. Финансовое право н хозяй­ с т в о » Деятельность государства, а равно и другихъ общественныхъ принудительныхъ соиозовъ, какъ то: земства, города и т. п., направленная па добп>иванйе и расхо­ дование матерьяльпыхъ средствъ, пеобходимыхъдля осупцествдевия задачъ соотвьтственныхъ учреждений, называется Ф. х о з я й с т в о м ъ . Совокупность иорндическнхъ нормъ, регулируиощихъ эту дъятелыиость и соотвътственныя взаимоотношения между государствомъ (или земствамнн п т. п.) и подданными (или членами обицествен. союзовъ) называется Ф. п р а в о м ъ . Изучение такого права и хозяйства назыв. финансо­ вой наупдай, в ь Россйи же она чаще всего назыв. Ф. п. Но хотя главнейншмъ содерясапйемъ этой науки и слулштъ изученйе соответственны хъ поридпческихъ нормъ, но такое название не вполпе правильно, таисъ каисъ, рядомъ съ юридически мъ содержанйемъ, очепь валенуио н самостоятельнуно роль итраетъ въ ней содержанйе экономи­ ческое, ибо сама финансовая-деятельность состоитъ не въ одномъ лишь установлении гвхъ илнн ипыхъ пормъ Ф. и., по и въ при­ менении техъ илн иныхъ хозяйственныхъ принншповъ и меръ. Фииапсовая наука занимаетъ, поэтому, средвсе или промсикуточное место между правомъ, преимуще­ ственно государствеппымъ, и политической экопомйей, имея въ то же время тесное соприкосновепйе съ науками, все еще объ­ единяемыми въ Россйи подъ названйемъ полицейскаго права, по естественно раз­ делившимися въ Зап. Европе на админи­ стративное право, съ одной стороны, и эко­ S i номическую политику, съ другой. Е если Е взглянуть на вопросъ историчесиеи, т. е. кто больше сделалъ для финансовой науки, пористы или эисономисты, то за последними придется признать первенство п во време­ ни, и въ количестве HI качестве ихъ ра­ ботъ. Можно далее сказать, что финансовая наука зародилась въ пъдрахъ полит, экономйи, огь которой долгое время почти и не отделялась. Такъ, во времена госпиодства м е р к а н т и л и з м а (см.), каисъ нзвестной экономической теорйи и политики, съ нимъ сливались первоначальный разеуждевйя осредствахъ доставлепйя государству напбольшпхъ доходовъ. Затемъ, более рациональными и справедливыми основами обложения ииалогами раньше всего занима­ лись первоначальные эисономисты—физио­ к р а т ы (см.) и, жаконецъ, випервые систематнзированъ былъ некоторый запасъ финансовыхъ знаний и положений истинными творцами июлит. экономии Ад. Смитомъ и Д. Рикардо. Расширешсмъ своихъ задачъ въ сторону социальной полигика финансо­ вая наука обязана критике современнаго социальнаго строя со стороны соцйалистовъ, подобно тому какъ последнйе соответствен­ но обогатили и самую полит, эисономйю. На долю юристовъ оставалось только более точное формулирование, въ твеномъ смысле слова, юридпчеенсихъ пормъ Ф. п., да и то преимущественно касавшихся налоговъ и пошлинъ. Между темъ эти последние, такъ назыв. о б щ е с т в е н н о - н р а в о в ы е источни­ ки доходовъ, развились сами по себе зна­ чительно позлее другой категории доходовъ частио-хозяйствениыхъ ИЛИ мехапическихъ (нмуицества и регалии), раньше безусловно преобладавшихъ надъ первыми. А въ та­ кое время вопросами Ф. х. занимались прежний, такъ наз. к а м е р а л ь н ы й ваупш. Относительно объема и содержаш&я совре­ менной финансовой науки существуетъ еще между представителями ея некоторое раз­ ногласие, а именно, некоторые ограничи­ в а ю т ее учешемъ о государственныхъ доходахъ, исклиочая вопросы о расходахъ и организации Ф. х.; таисъ, папр., д е л а п тъ изъ о ипостранпыхъ фипапсистовъ П. Лсруа-Еольё, а я з ь русскнхъ-—бывший профессоръ мосис. упив., академпнсъ И. Янжулъ. Но съ этимъ нельзя согласиться, такъ каисъ при исклпочеши воипроса о расходахъ нельзя построить ни научно, ии прапстннчески биоджета, т. е росписи пе только доходовъ, но И расходовъ въ ихъ взаимпомъ сочетании. Да и расходы въ Ф. х. сами по себе игра­ ють далее гораздо более самостоятельнуно роль, чемъ въ хозяйствахь частныхъ, каисъ будстъ сейчасъ далее выяспево при установленйи различий между темъ и др. хо­ зяйствами, къ разсмотрЪшю какового во­ проса мы и переходиимъ, ради более точи наго выяснения предмета Ф. п. и х. Отличия Ф. х. о т ъ ч а с т п а г о устана­ вливаются съ несколнлеихъ точеисъ зрения, а иименно: с у б ъ е к т а , ц е л и и с р е д с т в ъ . 1) С у б ъ е к т о м ъ Ф. х. является па пер-