* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

202 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2006 лиям из различных видов волокон и другие поло жения, которые развивающиеся страны считали благотворными для себя. Многие двусторонние со глашения о свободной торговле (например, недав ние соглашения США с Вьетнамом, Иорданией, Ма рокко, Сингапуром, Чили и т. д.) предусматривают даже более строгую защиту ПИС, чем ТРИПС, вклю чая распространение патента на фармацевтиче ские препараты и определенные виды защиты дан ных клинических испытаний, представленных для получения разрешения на сбыт. Подписавшие со глашения государства обычно принимали эти пра вила в обмен на привилегии в доступе их товаров на рынки США. Трудно утверждать, что участники этих двусто ронних и многосторонних соглашений играли на одном и том же поле. Бедные страны всегда нахо дятся на переговорах в худшем положении. Напри мер, преимущественный доступ к рынкам, кото рый они получают по двусторонним соглашениям, неизбежно подрывается, если США снижают остав шиеся тарифы и квоты в ходе двусторонних или многосторонних переговоров, в то время как за щита ПИС не ослабляется27. Более того, вопросы, связанные с защитой ПИС, сложны и требуют ква лификации и возможностей, которых у богатых стран больше; часто ими располагают фармацев тические фирмы. Развивающиеся страны прини мают меры к увеличению своего потенциала, но, по меньшей мере, некоторые организации, отвеча ющие за этот вопрос (такие, как Международная организация по защите интеллектуальной соб ственности и патентные организации развитых стран), считаются пристрастными. Каким бы не справедливым ни было ТРИПС, оно поддерживает согласованные международные стандарты интен сивных исследований, которые препятствуют богатым странам в получении преимуществ в дву сторонних соглашениях. Дополнительным преимуществом переговоров в рамках ВТО является то, что они позволяют моби лизовать общественное мнение. Примером дости жения положительных результатов на таких пере говорах является Декларация о соглашении ТРИПС и общевенном здравоохранении, принятая в Дохе в 2001 г., которая подтверждает приоритет здравоо хранения по сравнению с защитой ПИС. Три после дующих двусторонних соглашения с участием США включают положения о здравоохранении, которые подтверждают мнение сторон о том, что защита ПИС не влияет на их право «охранять здоровье об щества путем обеспечения всех медицинскими препаратами28». Если тема переговоров уводится от основной проблемы, как это удалось сделать фар мацевтическим компаниям в вопросе лицензиро вания лекарств по заключенному в июле 2004 г. в Дохе рамочному соглашению о проблемах разви тия, развитие контроля и проведение кампаний за трудняются. Поэтому многосторонние переговоры в рамках ВТО, проводимые открыто, наиболее пер спективны, вероятно, для введения более справед ливых правил. Либерализация финансового рынка Приток капитала в развивающиеся страны в 1990 х гг. сильно возрос, принеся им как выгоды, так и проб лемы. Иногда утверждают, что краткосрочный при ток капиталов создает финансовую нестабиль ность, но не ускоряет роста стран с незрелыми фи нансовыми системами. Большинство стран, где в 1990 х гг. наблюдался сильный приток краткос рочных инвестиций капитала (Аргентина, Брази лия, Индонезия, Корея, Мексика, Россия, Таиланд и Турция), пережили финансовые кризисы, вызван ные или усиленные этим притоком. Внутренние факторы играют в финансовой не стабильности основную роль, но глобальные пра вила также имеют значение. Например, механизм выплаты долгов основан на неформальных процес сах; предложение МВФ о суверенном механизме выплаты долгов не было принято. В результате сделки обычно приносят выгоду международным кредиторам за счет отечественных инвесторов и налогоплательщиков29. В отличие от краткосрочного притока капита лов, прямые иностранные инвестиции (ПИИ) обычно рассматриваются как оказывающие поло жительное воздействие на страны реципиенты, но они направляются лишь в немногие страны. В 2002 г. 84% ПИИ в развивающиеся страны было направлено в 12 стран, в основном со средним до ходом, включая Китай и Индию, в то время как бо лее 150 развивающихся стран не получили почти ничего. Всего 5,3% ПИИ было направлено в Африку к Югу от Сахары30. При определении направления потока ПИИ основную роль играют также и внут ренние факторы, но при этом глобальные правила способствуют несправедливости результатов. Ба зельское соглашение II о капиталах, установившее для банков стандарты достаточности капитала, ве роятно, переоценило риск при предоставлении кредитов развивающимся странам (в частности, потому, что оно игнорирует выгоды от диверсифи кации портфелей по странам), что привело к росту издержек и затруднило доступ к внешнему капита лу, а также повысило выплаты по займам и, возмож но, усилило неустойчивость конъюнктуры31. Новые глобальные стандарты, включая рассмотренные в Докладах о соблюдении стандартов и кодексов (РОСК), международные стандарты отчетности и 25 основных принципов банковского надзора тоже дорого обходятся развивающимся странам и могут не соответствовать уровню их развития. Установление правил на глобальных фи нансовых рынках. Некоторые из основных пра вил, действующих на глобальных финансовых рынках, установлены институтами, в которые раз вивающиеся страны не входят. Форум финансовой стабильности, созданный в 1999 г. для поддержки глобальной финансовой стабильности, собирает на совещания занимающих ведущие посты пред ставителей центральных банков, контролирующих