* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Обеспечить повышение справедливости в мировом масштабе развитию»). Эти страны могут также усилить защи ту мигрантов. Одним из путей к этому является ра тификация Конвенции ООН о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей (1990). Если бы значительное число принимающих стран ратифицировало эту конвенцию, ни одна из них не рисковала бы приобрести репутацию прибежища нелегальных мигрантов; тем самым опасения, что ратификация Конвенции увеличит приток мигран тов, потеряли бы свою остроту13. Облегчение пото ка денежных переводов — еще один шаг, который мог бы принести немало выгод, и правительства должны сотрудничать с частным сектором и НПО в достижении этой цели14. Страны происхождения должны принять ме ры к уменьшению вероятности того, что мигран ты станут жертвами эксплуатации, уделяя особое внимание недопущению торговли женщинами и девочками15. Двумя возможными направления ми действий являются улучшение регулирования деятельности агентств по трудоустройству с це лью обеспечения более строгого соблюдения прав работников и заключение с основными прини мающими странами соглашений, регулирующих поток и условия миграции (как это сделано в Фи липпинах). Страны происхождения должны также помогать мигрантам правильно использовать денежные переводы, инвестировать средства на родине и повторно интегрироваться в общество по возвращении. Неясно, сможет ли какая либо международная организация, в которой бедные страны имеют рав ное представительство с богатыми, помочь в либе рализации миграции. Бхагвати (Bhagwati 2003) считает, что новая Всемирная организация по миг рации — или даже еще более сильная Международ ная организация миграции при ООН — может спо собствовать усилению влияния миграции на разви тие путем защиты прав мигрантов, создания форума для установления правил миграции и конт роля за их соблюдением. Однако развитые страны, принимающие мигрантов, выступают против пред ложений о каком либо ослаблении контроля над политикой иммиграции, которую они рассматри вают как компонент внутренней политики. 197 В С ТА В К А 1 0 . 2 N a a e a o u n o a i u i e a ? a o e e ? a a i o i e e i a aieaa aeaaii?eyoiuie aey ?acaeoey Внимание к разработке схем временной миграции работников позволит сделать их более благоприятными для развития. Эти схемы обычно позволяют работни кам оставаться в стране на период от нескольких недель до трех пяти лет. Недавние исследования по Велико британии выявили две основных меры политического вмешательства: центра лизованный набор под контролем со стороны правительств стран происхож дения и систему обязательных сбереже ний, возможно, в сочетании с кредитны ми схемами в странах происхождения. Централизованный набор и правитель ственный контроль могли бы помочь ос лабить эксплуатацию потенциальных мигрантов местными агентствами по найму и обеспечить возвращение вре менных мигрантов по истечении срока виз, что ослабит сопротивление в при нимающих странах. Системы сбереже ний могли бы поощрять мигрантов к от правке на родину денежных переводов, усилить стимулы к возвращению на ро дину и облегчить включение в произво дительную деятельность по возвраще нии. Хорошим примером тому являются канадско мексиканская программа для сельскохозяйственных рабочих и согла шение между Францией и Шри Ланкой об обмене информацией о мигрантах. Источники: Barber (2003); Schiff (2005). Более свободная и справедливая торговля Виды несправедливости в сфере торговли хорошо известны: богатые страны защищают свои рынки с помощью тарифных и нетарифных барьеров против товаров, которые производятся в бедных странах с большей выгодой (таких, как сельско хозяйственная и текстильная продукция). Они предоставляют своим фермерам щедрые субсидии, финансируют экспорт их продукции и препятству ют переработке, способствующей повышению до бавленной стоимости изделий, в развивающихся странах. Ограничение подобного протекционизма и снижение субсидий могли бы иметь благотвор ное влияние на всемирную торговлю, рост и сокра щение бедности. Возможные выгоды от либерализации. В ряде недавних исследований проведена оценка возможного воздействия различных мер по либе рализации торговли, включая рассмотренные на раунде переговоров в Дохе в рамках ВТО. Эти оцен ки различаются в зависимости от рассматриваемых реформ (различные пакеты частичных реформ вплоть до полной либерализации) и того, прини маются ли во внимание динамические выгоды для повышения производительности. В нижнем конце диапазона, по оценкам Хертела и Уинтерса (Hertel and Winters forthcoming), меры, обсуждавшиеся во время Доха раунда, оказали бы умеренное воздей ствие на мировые цены, выгоды для благосостоя ния и уровень бедности; численность людей, живу щих менее чем на 2 долл. в день, снизилась бы к 2015 г. с базового уровня, составляющего, по оценкам, около 2 млрд чел., на 9 млн чел. По дан ным того же исследования, даже полная либерали зация не привела бы к заметным успехам: она по могла бы поднять над чертой бедности в 2 долл. в день всего 80 млн чел. По оценкам Клайна (Cline 2004), в верхнем конце диапазона полная либера лизация торговли помогла бы к 2015 г. поднять над чертой бедности в 2 долл. в день 440 млн чел. Независимо от масштабов общего воздействия, все исследователи согласны с тем, что оно будет различаться по странам и регионам. При сценари ях как полной, так и частичной реформы выгоды достанутся в основном крупным странам, уже в зна чительной степени интегрированным в мировые рынки, таким, как Бразилия, Индия, Индонезия и Китай. Многие страны Африки к югу от Сахары, а также отдаленные районы Азии и других конти нентов просто не имеют контактов с глобальными рынками, и их крестьяне кое как выживают в усло виях натурального хозяйства, живя вдали от шоссе, рынков, технологий и информации. Многие стра ны не в состоянии в полной мере воспользоваться улучшенным доступом к рынку из за значительных ограничений предложения и препятствий институ