
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Правосудие, земля и инфраструктура лишены доступа к чистой питьевой воде, пятеро из 10 не имели нормальной канализации, а девять из 10 не пользовались очисткой сточных вод72; при этом многие семьи не имели нормального до ступа к услугам инфраструктуры, особенно в сель ской местности. Материальные возможности в большой степе ни определяются наличием доступа к инфраструк туре. Традиционно инфраструктура обеспечивается большей частью государством и поэтому зависит от политического процесса. Ограниченное финан сирование и технические проблемы весьма акту альны, но легче преодолимы. При более высоком уровне равенства или когда политические интере сы правящего режима направлены на расширение подотчетности, инфраструктура благоприятствует экономическим интересам малоимущих слоев, например, в Восточной Азии – активизации ирри гации и транспорта (см. «В центре внимания 4: Ин донезия»). В более несправедливых обществах для не имеющих влияния граждан предоставляемые государством услуги менее доступны, а их качество ниже. В столь же несправедливом положении на ходятся отдаленные районы и исключенные из жизни общества группы, а иногда оно определяет ся в гендерном аспекте. Хуже того, некоторые ин фраструктурные услуги (особенно коммунальные) зачастую становятся инструментом протекциониз ма и отягощаются проблемами неэффективности и коррупции. Как и в отношении земли, более справедливый доступ к инфраструктуре будет играть положитель ную роль в расширении справедливости, а часто и в обеспечении экономического роста. Это требу ет решения сложных проблем, связанных с финан сированием, устранения ограничений, сдерживаю щих возможность доступа к инфраструктуре для бедного населения, а также основных проблем по дотчетности посредством институциональных ре шений, содействующих более справедливому удов летворению нужд населения. и 7,8% ным сокращением материнской смертности, контролем над доходами и доступностью услуг здравоохранения. Конкретные примеры из сель ских районов Индии подтверждают эти сквозные выводы: распространение и продолжительность ди ареи у детей младше пяти лет значительно ниже в семьях, пользующихся водопроводной водой74. Инвестиции в базовую инфраструктуру водо и энергоснабжения может содействовать гендерно му равенству. Во всем мире бремя сбора и доставки в дом древесного топлива и воды традиционно ле жит на женщинах и девочках. В Замбии, Китае и Танзании на долю женщин приходится 2/3 всего времени, которое тратится в домашнем хозяйстве на доставку воды и топлива, в то время как дети, главным образом девочки, тратят от 5 до 28% вре мени, расходуемого на эту работу. В сельских рай онах Марокко наличие колодца или водопровода повышает вероятность посещения школ и девочка ми и мальчиками, при этом больше влияния это имеет на девочек, которые отвечают за доставку во ды. Исследования, проведенные в Пакистане, свиде тельствуют, что труднодоступность топливной дре весины и воды в сельских районах означает, что женщинам приходится дольше трудиться по дому, у них остается меньше времени на приносящие до ход виды деятельности, что влияет на соотношение сил внутри домашнего хозяйства. Женщины и дети также больше подвергаются риску для здоровья, ис ходящему от загрязнения воздуха в помещении, учитывая несоразмерно продолжительное время, в течение которого они находятся в доме. Наличие в доме электричества сокращает потребность в сжигании загрязняющего воздух топлива для ос вещения и приготовления пищи. А улучшения в распределении электроэнергии и газа освобожда ют время, затрачивавшееся на сбор традиционного топлива75. Совершенствование сельской транспортной инфраструктуры ведет к сокращению транзакци онных издержек, расширению доступа на рынки, повышению доходов сельских жителей. По оцен кам, почти две трети африканских фермеров фак тически изолированы от национальных и мировых рынков в результате ограниченности доступа к рынку76. Существенные инвестиции в индонезий ские дороги за последние три десятилетия, напро тив, позволили бедным домашним хозяйствам ус пешно войти в рыночную экономику77. При этом многие дороги были построены за счет трудоемких общественных работ, создававших рабочие места. Аналогичным образом инвестиции в сельскую ин фраструктуру (дороги, мосты, водоводы, базары) в Бангладеш содействовали активизации сельской экономики как в области сельскохозяйственной, так и несельскохозяйственной деятельности. Инве стирование в сельские дороги — один из примеров того, как расширение доступности инфраструкту ры может в конечном счете содействовать равноп равию и эффективности, особенно в районах с большим малоимущим населением и агроклима тическим потенциалом78. 157 Повышение равенства в доступе к инфраструктуре способствует росту и справедливости Существуют убедительные свидетельства того, что инвестиции в инфраструктуру расширяют возмож ности людей и общин за счет их интегрирования в региональные и национальные системы произ водства и торговли, улучшения доступности для них услуг, предоставляемых государством. Во Вьетнаме большое влияние на участие домохозяйств в рынке оказывает их местоположение. При этом домохо зяйства с одинаковыми характеристиками и сред ствами в разных географических районах некото рых сельских областей Китая приносят разные до ходы73. Ляйпцигер и др. (Leipziger and others 2003) на основе анализа выборки в 73 странах приходят к выводу, что 10% ное улучшение показателя инфра структуры страны сопровождается 5% ным сокра щением детской смертности, 3,5% ным сокращени ем смертности детей в возрасте до одного года