* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Справедливость с глобальной точки зрения В С ТА В К А 3 . 1 53 Три конкурирующие концепции неравенства: глобальная, международная и межстрановая Международное неравенство: каждый человек имеет средний доход своей страны В остальной части доклада мы будем имено вать это межстрановое неравенство между народным неравенством, неравенством в распределении среди всех граждан земно го шара, притом что каждый из них имеет средний доход своей страны, а не реальный индивидуальный доход. Глобальное нера венство подсчитывается простым прибавле нием международного неравенства к внут ристрановому неравенству. Межстрановое неравенство: каждая страна имеет единый средний доход Двух этих концепций, однако, недостаточно для того, что урегулировать споры. Подумай те над следующим утверждением, выдвигае мым в поддержку довода о том, что неравен ство в мире продолжает возрастать: «В пе риод около 1870 г. ВВП на душу населения в богатейшей стране мира был примерно в 9 раз выше, чем в беднейшей стране, меж ду тем как к 1990 г. это соотношение состав ляло 45 раз». Заметим, что хотя данное по ложение говорит о чем то очень похожем на международное неравенство, оно имеет ма ло заметное, но весьма существенное отли чие: в нем не учитывается размер богатей шей или беднейшей страны. Утверждение остается в силе и в случае, если богатейшей страной является Палау, а беднейшей — Ямайка, и в случае, если богатейшей стра ной будет Китай, а беднейшей — Индия. Отсюда вытекает необходимость в тре тьей концепции. В ней выстраиваются в ряд все страны мира (а не все граждане), и для каждой страны устанавливается средний до ход. Разброс в этом распределении (когда общее число государств составляет около 200) мы будем называть межстрановым не равенством. Миланович (Milanovic 2005) на зывает наши концепции неравенства — межстранового, международного и глобаль ного — соответственно концепциями нера венства 1, 2 и 3 (см. рис. внизу). Для чего нужно учитывать межстрановое неравенство Предполагаемая ценность применения по нятия межстранового неравенства вместо Иллюстрация трех концепций неравенства международного неравенства состоит в том, что именно государства, а не люди, должны иметь равный весовой коэффициент при оценке справедливости распределения благ глобализации. Измерители, на которые ча ще всего ссылаются критики глобализации, рассматривают каждую страну как один объект наблюдения, в то время как разложе ние понятия мирового неравенства на два вышеописанных компонента — межстрано вой и внутристрановой — придает людям одинаковый весовой коэффициент вне за висимости от того, живут ли они в Китае или в Чаде. Заметим, что в дискуссиях о глобализа ции выбор измерителя неравенства может также зависеть от того, на какой вопрос пы тается ответить исследователь. Для того, кто заинтересован в изучении воздействия «гло бализирующих» политических мероприятий на экономический рост или результаты рас пределения на уровне страны, более предпо чтительным может оказаться использование измерителя межстранового неравенства. Зачем нужно понятие международного неравенства, которое мы используем в настоящем докладе? В свою очередь, когда мы хотим определить, уменьшились ли в мире в результате «глоба лизирующих» политических мероприятий бедность и неравенство, нам, возможно, по требуется уделить больше внимания измери телям международного неравенства. Нет правильного или неправильного выбора При оценке тенденций межстранового нера венства в пользу каждой из представленных концепций могут быть выдвинуты свои аргу менты. Выбор состоит не в том, что верно, а что неправильно. Когда дело доходит до рассмотрения неравенства, могут возник нуть разногласия по поводу того, должны ли страны или люди иметь одинаковый весовой коэффициент; Равайон (Ravallion 2004а) де тально исследует этот вопрос. Иными слова ми, вывод или тема исследования, которые влияют на выбор концепции неравенства, используемой в конкретной работе, очень много значат для итоговой оценки дистрибу тивной справедливости текущего процесса глобализации. Обсуждая положительные аспекты воздей ствия глобализации на благосостояние, уча стники дебатов зачастую делают диамет рально противоположные заявления, опира ясь при этом на изучение одних и тех же дан ных. Хотя некоторые различия в этих данных и связанные с ними проблемы существуют, основное расхождение во взглядах, по види мому, проистекает из того, что стороны не имеют единого мнения о том, что именно представляет собой справедливое распреде ление благ глобализации. Ниже рассматриваются три разные кон цепции неравенства, изложение которых за имствовано из работ Милановича (Milanovic 2005) и Равайона (Ravallion 2004a). Оба ав тора в соответствии с общей направленнос тью дебатов о глобализации рассматривают эти «конкурирующие представления» при менительно к сфере доходов. Однако дан ные концепции могут быть распространены и на другие области, такие, как здоровье и образование (особенно в плане межстра нового неравенства). Тогда выводы, кото рые можно сделать по каждому из этих трех аспектов благополучия, будут зависеть от того, какая именно концепция неравенства выбрана. Стороны не смогут вести диалог, если сначала не будут прояснены эти кон цепции. Возросло или уменьшилось глобальное неравенство доходов? Чтобы ответить на этот вопрос, нам сначала необходимо опре делить, что имеется в виду под глобальным неравенством, и чем оно отличается от того, что мы называем международным и меж страновым неравенством. Глобальное неравенство: забудьте о границах между странами; каждый человек имеет реальный доход Дать определение глобальному неравенству легко: просто забудьте о государствах, вы стройте всех жителей мира в ряд и подсчи тайте разницу в распределении их реальных доходов, скорректированных по паритету по купательной способности5. Измерители гло бального неравенства, относящиеся к клас су общей энтропии, такие как среднее лога рифмическое отклонение, или индекс Тэйла, могут быть аккуратно разложены на нера венство, относящееся к видам неравенства между людьми в каждой стране, и средние различия в доходах между странами (Shor rocks 1980). Внутристрановое неравенство пред ставляет собой то, чем было бы совокупное неравенство в мире, если бы между страна ми не существовало различий в средней ве личине потребления, но каждая из них име ла бы собственный уровень неравенства. Межстрановое неравенство можно интерп ретировать как измерение того, каким бы был уровень неравенства в мире, если бы любой человек в каждой стране имел один и тот же (средний для нее) уровень потреб ления. Общее неравенство в мире представ ляет собой сумму двух этих частей, а отно шение каждой части к целому дает процент ную долю внутристранового и межстраново го неравенства в показателе общего нера венства. Межстрановое неравенство: Три страны и три представителя со средним доходом (рост соответствует величине дохода) Международное неравенство: Учитывается все население, но по показателю среднего дохода Глобальное неравенство: Все индивиды со своими фактическими доходами Источники: Milanovic (2005) и Ravallion (2004a).