* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Справедливость с глобальной точки зрения глава 3 При рассмотрении проблем неравенства внут ри стран в предыдущей главе было подчеркнуто различие между «предопределенными обстоятель ствами», или жизненными возможностями, находя щимися вне контроля человека, и «усилиями» и «та лантами» людей как индивидов. Одним из таких об стоятельств является место рождения человека. Например, во многих странах доступ к базовым ме дицинским услугам в сельской местности намного хуже, чем в городских районах. Это может многое означать для выживания детей в первый год жизни; так, в Рио де Жанейро младенческая смертность в 1996 г. составляла 3,3%, а на северо востоке Брази лии этот показатель был более чем в два раза вы ше — 7,4%. В той же мере, в какой жизненные шансы чело века не должны определяться тем, родился он в деревне или в городе, не должно их определять и другое обстоятельство — то, в какой стране он родился. Почему, например, считается достойным осуждения то, что турецкая женщина имеет меньше возможностей и достигает в жизни меньшего, чем турецкие мужчины, но никто не возмущается, когда такой же результат вытекает из сравнения между турецкими мужчинами и английскими женщина ми? В конечном счете по многим параметрам бла гополучия между гражданами разных стран сущес твуют огромные различия в возможностях и ре зультатах, и в ряде случаев эти различия более значительны, чем те, что существуют между разны ми группами внутри одной страны. В этой главе делается попытка ответить на два вопроса. Во первых, в какой мере рождение челове ка в конкретной стране определяет его возможнос ти в жизни? Во вторых, уменьшилось ли влияние страны происхождения на жизненные шансы чело века по сравнению с недавним или отдаленным прошлым? Чтобы ответить на эти вопросы, мы рас сматриваем неравенство по показателям здоровья, образования, доходов и власти на мировой арене. Мы показываем, что, несмотря на достигнутый в исторической перспективе определенный про гресс, межстрановое неравенство углубляется. «Мы живем среди пугающего неравенства, когда ми ровая беднота умирает от СПИДа, или, в более ши роком плане, когда бедняки во всем мире погибают от болезней, которые в других местах — в том числе в больницах и клиниках «первого мира», обслужива ющих богачей в бедных странах, — легко предот вратимы1. Примеры и концепции Без сомнения, мы живем в мире, где царит глубо чайшее неравенство возможностей для ведения свободной, здоровой и полноценной жизни. Как пишет Энгус Дитон: В 2000 г. ожидаемая продолжительность жизни у ребенка, родившегося в Сьерра Леоне (37 лет) или Ботсване (39 лет) была более чем вдвое ниже, чем у ребенка, родившегося в США (77 лет)2. Сред няя (безотносительно к качеству) длительность обучения индивида, родившегося в странах Афри ки к югу от Сахары в период между 1975 и 1979 гг., составляет менее 6 лет, а в странах ОЭСР — свыше 12 лет. Столь же велики различия в доходах между жителями разных частей света3. Как относиться к значительному улучшению среднемировых показателей на фоне этой карти ны недопустимого межстранового неравенства? Описывая нынешнюю ситуацию в мире, Сен (Sen 2001) акцентирует внимание на необходимости более справедливого распределения плодов глоба лизации. «Даже несмотря на то, что сегодня мир неизмеримо богаче, чем когда либо прежде, он остается миром невероятной обездоленности и поразительного неравенства». Автор высказывает мнение, что получение благ всеми не так важно, как справедливое их распределение. Различия по уровню зажиточности — а также по уровню политического, социального и экономического могущества государств — составляют центральный элемент дискуссий о глобализации. До тех пор, пока распределение ее потенциальных выгод бу дет рассматриваться многими как несправедливое, неравенство, описываемое в настоящей главе, неизбежно будет считаться неприемлемым. И это несмотря на то, что абсолютная бедность за по следние два десятилетия сократилась (хотя отнюдь не равномерно). Чтобы увидеть глобальное неравенство по пока зателю благополучия в определенной перспективе, рассмотрим две страны, находящиеся на противопо ложных концах спектра: Мали, одну из беднейших стран мира, и США, одну из богатейших. Ребенок, родившийся в 2001 г. в Мали, имел примерно 13% ные шансы умереть, не достигнув возраста одного года, причем в семьях, находящихся по уровню рас пределения активов в верхней квинтили, этот пока