
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
20 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2006 ся богатые. Например, социальная сеть бедняка мо жет быть нацелена, прежде всего, на выживание, при ограниченном доступе к сетям, позволяющим получить лучшую работу или возможности. В про тивоположность этому богатые унаследовали го раздо более экономически производительные социальные сети, поддерживающие их высокий экономический статус. Богатые родители могут использовать свои социальные связи, чтобы отдать детей в хорошие школы или устроить на хорошую работу через своих добрых друзей. Наоборот, бед ные родители больше зависят от удачи. Связи открывают двери и ослабляют ограничения. Социальные сети тесно связаны с культурой. (Под «культурой» мы имеем в виду те аспекты жизни, которые относятся к отношениям между индивида ми внутри группы, между группами, а также между идеями и перспективами.) Подчиненные группы мо гут сталкиваться с неблагоприятными «условиями признания», т. е. рамками, внутри которых они дого вариваются с другими социальными группами о вза имодействии6. Одним из очевидных проявлений этого является откровенная дискриминация, кото рая может привести к открытому лишению возмож ностей и обусловить рациональное решение произ водить меньше рискованных инвестиций. Но этот процесс может быть и более скрытым. Человек, принадлежащий по рождению к низкому социальному классу или социально исключенной группе, может принять систему ценностей господ ствующей группы7. К этому могут побудить религи озные верования: женщины могут смириться со своим экономическим и социальным гендерным статусом, а низкие касты — усвоить мнение высших о своем «неполноценном» статусе. В школе пред ставители «заклейменной» группы могут столкнуть ся со «стереотипной угрозой» и усвоить мнение господствующей группы об их способности прохо дить когнитивные тесты или овладевать професси ями, которые исторически считаются монополией господствующей группы8. Это может повлиять на «потенциал притязаний» дискриминируемой груп пы9. Это также означает, что «голос», способность индивидов влиять на решения, которые формиру ют их жизнь, также распределяется неравномерно и что «усилие» и «способность» не обязательно экзогенны (предопределены)10. Наличие этих ловушек неравенства — с их вза имодополняющими видами неравенства в эконо мической, политической, социальной и культурной областях — имеет для нашего анализа два важных следствия. Первое следствие заключается в том, что из за недостатков рыночного механизма и харак тера действия институтов ловушки неравенства мо гут повлиять не только на распределение, но и на общую динамику роста и развития. Это означает, в свою очередь, что в долговременной перспективе справедливость и эффективность могут дополнять, а не заменять друг друга11. Рынки капитала, земли и труда в развивающихся странах несовершенны. Информационная асиммет рия и проблемы, связанные с обеспечением исполне ния контрактов, свидетельствуют о том, что некото рые люди с многообещающими проектными идеями (и, следовательно, потенциально высокой маржи нальной производительностью капитала) наталкива ются на непреодолимые ограничения в доступе к ка питалу, притом, что другие люди получают на свой (более высокий) капитал более низкую прибыль. В сельском хозяйстве недостатки рыночного меха низма на рынке земли означают, что некоторые фер меры прилагают слишком мало усилий на одних участках (которые они арендуют как издольщики) и слишком много — на других (которыми сами вла деют)12. Инвестиции в человеческий капитал также могут оказаться неэффективными из за внутрисе мейных споров, так как ограниченные в кредите до мохозяйства не имеют средств на поддержание здо ровья своих детей и оплату их обучения в школе, или потому что дискриминация на рынке труда снижает ожидаемую отдачу от школьного образования для некоторых групп. Что общего между всеми этими многообразными недостатками рыночного механиз ма? Они порождают различия в первоначальных предпосылках, — таких, как материальный достаток в семье, расовая или гендерная принадлежность, — что ослабляет эффективность инвестиций. Существуют также политические и институцио нальные причины, из за которых справедливость и эффективность дополняют друг друга в долгосроч ном плане. Рынки — не единственные институты об щества. Функционирование государств, юридиче ских систем и регулирующих учреждений, да и вооб ще всех институтов, призванных наделять граждан правами собственности, обеспечивать осуществле ние этих прав, а также осуществлять посредничество в конфликтах между гражданами, подвержено воз действию распределения политической власти (или влияния, или голоса) в обществе. Неравное распре деление контроля над ресурсами и политического влияния увековечивает те институты, которые защи щают интересы сильнейших, иногда в ущерб лич ным и имущественным правам остальных13. У тех, чьи права не защищены, имеется мало стимулов к инвестициям, что увековечивает бед ность и воспроизводит неравенство. И наоборот, эффективные институты, защищающие и обеспе чивающие личные и имущественные права всех граждан, способствуют более устойчивому эконо мическому росту и долгосрочному процветанию. Повторяем: справедливость может помочь росту и развитию обществ. Это, однако, не означает, что компромисс между эффективностью и справедливостью каким то образом отменяется. В некоторых случаях ук репление справедливости приносит немедленные, равно как и долгосрочные, выгоды для эффектив ности. Если ослабить дискриминацию женщин в одном из сегментов рынка труда, например в управлении, что привлечет в эту область новые таланты, эффективность может возрасти с боль шой вероятностью даже в краткосрочном плане14. Но в других случаях расширение возможностей для тех, кто находится в невыгодном положении, мо