* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Возможности, способности, повторный шанс: структурные рамки политических мероприятий 69 предлагает еще одно возможное объяснение наблюдаемой готовности молодых брать на себя больше риска, чем взрослые. В некоторых странах рынок страхования принимает во внимание это различие. Специалистам по страхованию автомобилей хорошо известна склонность молодых баловаться лихачеством. В ирландии 19-летний молодой человек платит за автомобильную страховку почти в три раза больше, чем 29-летний59. Компании долго предлагали средства поощрения за ответственное поведение в прошлом, например, за соблюдение правил дорожного движения в течение длительного периода. По сообщениям, некоторые даже предлагают вознаграждать за будущее поведение, например за получение высоких баллов, предположительно, связанных с благоразумием. однако подобные рынки страхования в развивающихся странах слабы и не смогут защитить подавляющее большинство людей. Например, один из секторов рынка страхования, которым могли бы пользоваться молодые люди — это страхование автомобилей (учитывая, что главную причину смерти среди мужчин за пределами африки составляют травмы, большей частью вызванные дорожно-транспортными происшествиями). распространение этой системы ограничивается лишь несколькими развивающимися странами и ее проникновение в экономику стран со средним и низким доходом, где средние страховые взносы на душу населения составляют только десятую часть страховых взносов в странах с высоким доходом, незначительно60. Что же делать? Что же необходимо предпринять учитывая наследие политики и действий, допущенных в прошлом, а также многочисленные провалы рынка? Для многих «переходов» ликвидация последствий ошибок, допущенных в прошлом, как правило, обходится сравнительно дорого. Вот почему существенно важно с первых шагов проявлять внимание к базовым потребностям детей младшего возраста, открывая при этом новые возможности для молодых людей и помогая им принимать мудрые решения. трудно получить точные оценки, так как восстановительные программы сильно отличаются от программ начальной школы. Высокая погрешность величин, допускаемая при сравнении базовых программ по обучению взрослых грамоте с программами начального образования в Бангладеш и Сенегале, выявляет диапазон отличий, которые делают первые из них в три раза более дорогими, чем вторые, даже без учета альтернативных издержек61. итак, первый вывод гласит: постарайтесь с самого начала правильно обучить ребенка. Помимо профилактики, страны вполне обоснованно обладают многими программами, направленными на смягчение последствий нежелательных, но, к сожалению, неизбежных результатов развития молодежи. они включают реинвестирование в человеческий капитал (программы по обучению взрослых грамоте), лечение пациентов, зараженных инфекционными заболеваниями, осуществление программ по реабилитации наркоманов, возвращение лиц, долгое время находившихся без работы, в состав рабочей силы (программы переквалификации для прервавших обучение в школе и общественных работ для молодежи) и реинтеграцию молодых людей в общество (программы демобилизации после гражданских войн, система правосудия по делам несовершеннолетних). Эти программы охватывают все переломные моменты развития подрастающего поколения, которые рассматриваются в настоящем докладе. три других вывода, по-видимому, имеют наибольшее значение: тщательное планирование программ, их увязка с общедоступными программами «первого шанса» и смягчение поведенческих установок без поощрения рискованного поведения (или моральных рисков). Адресность. Вследствие высокой затратности программ повторного шанса, важно адресовать их самым нуждающимся, как это следует делать и с другими дорогостоящими программами. многие молодые люди имеют доступ к семейным ресурсам, которые могут выступать как инструмент социальной защиты. В более богатых странах число случаев возвращения в родительский дом, по крайней мере, временно, после неудачного брака или связи, потери работы или изнурительной болезни возросло. Семьи, способные справиться с этим, находятся в меньшей опасности и поэтому нуждаются в меньших «Я воровал мобильные телефоны, но это опасно. Тебя могут посадить в тюрьму и даже убить. Я занимался этим потому, что мне нужны были деньги, и под влиянием моей банды. Я отказался от такой жизни и теперь могу снова ходить по улицам…» Фредди, 16 лет (Гондурас), январь 2006 года