
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
268 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 ляет 2,2 млрд чел., а бедность в сельских районах носит массовый характер (около 600 млн чел. живут ниже черты бедности в 1 долл. в день, что составляет половину общемирового показателя). Эта система включает в себя 98% сельского населения Южной Азии, 96% – Восточной Азии и Тихоокеанского региона, 92% сельского населения Ближнего Востока и Северной Африки. Восемьдесят один процент всех бедняков в этих странах живут в сельской местности. Переходные страны демонстрируют самые высокие темпы роста: прирост ВВП в них в период после 1990 г. превышал 6% в год, а во Вьетнаме, Индии и Китае в последнее время составлял более 8%. Двигателями роста стали, однако, обрабатывающая промышленность и сфера услуг. Прирост продукции сельского хозяйства упал в 1993–2005 гг. до 2,9% в год, хотя после «зеленой революции» он составлял в 1970-х и 1980-х гг. 3,3%. На долю сельского хозяйства в 1993–2005 гг. приходилось всего 7% общего прироста ВВП. Замедление роста в сельском хозяйстве, быстро растущий несельскохозяйственный сектор и рынок труда, жестко структурированный в зависимости от уровня квалификации, – все это способствовало увеличению неравенства в доходах между городом и селом, усиливая политическое давление в пользу увеличения инвестиций в сельское хозяйство и развитие сельских районов. Быстрый рост доходов городского населения и увеличение спроса на высокоценные продукты являются в этих странах главными двигателями ускорения роста сельского хозяйства и снижения уровня бедности на селе, хотя устойчивый рост основных видов сельскохозяйственной продукции требует постоянного внимания. Рынки высокоценных товаров стремительно растут: например, на 6% в год в секторе садоводства в Индии. Многие из этих рынков имеют внушительный потенциал роста. Душевое потребление овощей в Индии составляет всего 33 кг в год против 66 кг в Китае и 76 кг в Японии. Продукция скотоводства и аквакультуры также будет быстро расти. Страны этой группы могли бы сделать гораздо больше, чтобы воспользоваться возможностями растущих мировых рынков, извлекая выгоду из характерного для них сочетания передовых технологий и дешевой рабочей силы. Ближний Восток и Северная Африка имеют естественные географические преимущества на этих рынках – сельскохозяйственное производство росло здесь начиная с 1993 г. на 4,4% в год. Главная цель сельскохозяйственного роста в интересах развития в переходных странах – снижение массовой сельской бедности и сокращение разрыва в доходах между городом и селом. Структурные особенности переходных стран Разрабатывая для этих стран программу роста сельского хозяйства в интересах развития, необходимо иметь в виду их структурные особенности, которые демонстрируют широкое многообразие специфических страновых и региональных особенностей (вставка 10.3). Демографическое давление и уменьшение размеров хозяйств. Средний размер хозяйства в Азии уже сегодня невелик – в Бангладеш, Китае и районе дельты во Вьетнаме он составляет всего лишь 0,4–0,5 га (глава 3). В Южной Азии процесс уменьшения участков будет продолжаться, так как сельское население растет со скоростью 1,5% в год и, по прогнозам, рост продлится до 2020 г.14 Так как ведение хозяйства на небольших участках земли требует больших затрат труда, важно понять, смогут ли густонаселенные азиатские страны эффективно выращивать злаковые и другие базовые культуры на таких участках, особенно если заработная плата в сельской местности будет расти. Рост населения и дробление земельных участков оказывают давление на сельский рынок труда. В Индии насчитывается 80 млн крестьян-бедняков с низким объемом активов, которые могут выжить лишь переходя к несельскохозяйственным видам деятельности15. Кроме того, миллионы безземельных домохозяйств целиком зависят от работы по найму – в одной только Индии таких 82 млн. Работа по найму за достойное вознаграждение для растущего сельского населения – одна из наиболее сложных проблем нашего времени, особенно важная для Южной Азии, Ближнего Востока и Северной Африки, где число рабочих мест в несельскохозяйственных видах деятельности (и для неквалифицированного труда вообще) растет очень медленно. Нехватка воды. Ресурсы пресной воды сегодня практически исчерпаны во многих странах, а растущие потребности в воде для городских, промышленных и экологических нужд обусловят сокращение ее потребления в сельском хозяйстве. Недостаток воды, последствия которого усиливаются благодаря происходящим изменениям климата, особенно ощущается на Ближнем