
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
266 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 земледельцами. В Замбии осуществление программ агромелиорации способствовало лучшему сохранению плодородия земли и росту урожаев. В прошлом в странах Африки к югу от Сахары ирригационные работы базировались на технологиях, которые были весьма дорогими, непростыми в обслуживании и в значительной мере зависели от управления в государственном секторе. Сегодня применение новых подходов открывает лучшие перспективы. Дешевые маломасштабные ирригационные схемы и рентабельные более крупные проекты уже сейчас привели к расширению орошаемых территорий, и можно ожидать, что в будущем этот процесс продолжится (глава 8). Примерами здесь могут служить институциональные реформы управления крупномасштабными ирригационными сооружениями в Мали, которые существенно повысили доходы рисоводов и овощеводов, а также нигерийские системы фадама, основанные на маломасштабных технологиях10. Эффективное управление водными ресурсами осуществимо и на естественно орошаемых территориях и требует более пристального внимания. Стагнация процесса инвестирования в сельскохозяйственные научные исследования и консультативные услуги должна смениться их притоком с целью разработки более современных и широко распространенных технологий (глава 7). Недавние примеры технологий нового поколения, включая выращивание новых сортов маниока, устойчивых к вирусу мозаичной болезни (Восточная Африка), засухоустойчивые виды кукурузы на юге Африки и новый рис для Африки (НЕРИКА), уже доказали свои преимущества. Рост инвестиций в исследовательские работы должен сочетаться с продолжением реформ в области систем научных исследований и распространения знаний в сельском хозяйстве, подготовкой смены для уходящего на пенсию поколения ученых, а также с укреплением партнерства с организациями производителей и частным сектором. Важность приобретают также международные и национальные исследовательские программы, осуществляющиеся при помощи таких организаций, как Консультативная группа по международному сельскохозяйственному развитию (СГИАР) и Форум по аграрным исследованиям в Африке. Конкурентоспособное финансирование инноваций по цепочкам стоимости может быть одним из путей тесной увязки новых технологий с запросами рынка и сферы услуг. Расширение экспорта сельскохозяйственной продукции. В большинстве случаев фундаментом революции производства мелких земельных собственников будут основные сельскохозяйственные культуры, однако страны Африки к югу от Сахары имеют серьезный потенциал и для расширения экспорта на иностранные рынки. ОЭСР и правительства африканских стран должны еще немало сделать для стимулирования экспорта сельскохозяйственной продукции. Установленные в индустриальных странах таможенные барьеры делают чрезвычайно затратным производство таких ключевых экспортных культур, как хлопок (глава 4), и переработанных продуктов питания. Африканские страны продолжают облагать налогами экспортную продукцию, но там, где экспортные рынки либерализованы, их доходность существенно возросла (хлопок в Замбии, кофе в Уганде). Такие открытые рынки требуют новой роли правительства, в частности облегчения доступа к технологиям в целях роста производительности и обеспечения справедливого и эффективного функционирования системы сбыта. Региональные рынки имеют великолепные перспективы роста. Трансграничные таможенные ограничения должны быть ослаблены для того, чтобы африканские производители и потребители смогли извлечь выгоду от участия в более масштабных рынках. В этой связи стоит вспомнить хотя бы Tradenet, ассоциацию торговцев зерном в Западной Африке, которая, используя современные информационные технологии, распространяет информацию о ценах и облегчает трансграничную торговлю для своих членов (глава 5). Большие возможности роста демонстрируют высокоценные и трудоинтенсивные продукты садоводства и животноводства, предназначенные для внешних, региональных и местных рынков. Необходимо, однако, решить проблемы сбыта и координации, возникающие при торговле этими более скоропортящимися и качественными продуктами. Участие мелких земельных собственников в этом движении будет зависеть от их коллективных действий, наподобие тех, которые предприняли производители экспортного кофе класса «премиум» в Руанде и молочных продуктов для местных рынков в Кении. В других случаях, как, например, при производстве зеленой фасоли на экспорт в Сенегале, преимуществом для использования экономии на масштабе при сбыте будут обладать средние производители, а рынок труда станет основным инструментом, при