* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
В ц е н т р е в н и м а ни я C Какова связь между сельскохозяйственным производством и продовольственной безопасностью? Сегодня мир имеет более чем достаточно продовольствия для того, чтобы накормить всех, и тем не менее 850 млн человек страдают от его нехватки. Достижение продовольственной безопасности требует адекватного количества продуктов питания, повышения их доступности и полезности. Ключевая роль сельского хозяйства заключается в том, чтобы: 1) обеспечивать необходимый объем продовольствия на глобальном уровне (а в некоторых аграрных странах также на национальном и местном уровнях); 2) служить важным источником доходов для приобретения продовольствия; 3) быть источником продуктов с высокой питательной ценностью. середине 1970-х гг., когда стремительный рост цен вызвал глобальный продовольственный кризис, обеспечение продовольственной безопасности приобрело концептуальную важность. Основное внимание поначалу уделялось наличию продуктов питания, но затем фокус быстро сместился в сторону доступа к ним и их полезности, а совсем недавно и в сторону права человека на полноценную пищу. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, ратифицированный 135 государствами, обязывает его участников неуклонно добиваться реализации этого права. Общепринятое определение продовольственной безопасности предполагает: … все люди во все времена будут иметь физический, социальный и экономический доступ к достаточному количеству безопасной и питательной пищи, удовлетворяющей их потребность в еде, а также их продовольственные предпочтения и обеспечивающей активную и здоровую жизнь1. Человек, находящийся в условиях хронического отсутствия продовольственной безопасности, никогда не имеет достаточного количества пищи. Человек в состоянии сезонного отсутствия продовольственной безопасности обеспечен питанием на уровне ниже нормального в неблагоприятные сезоны. А временное отсутствие продовольственной безопасности означает потребление продуктов питания ниже порогового уровня вследствие экономических или природных бедствий, например засухи, которая иногда влечет за собой долговременные последствия. В Важную роль в повышении продовольственной безопасности играют инвестиции в сельское хозяйство. Каналы инвестирования сложны и многообразны. Повышение продуктивности увеличивает сельские доходы и снижает цены на продукты питания, делая последние более доступными для бедного населения. Другие инвестиции – в улучшение ирригации или во внедрение засухоустойчивых культур – снижают цены и уменьшают колебания доходов, поскольку ослабляют последствия засухи. Повышение производительности – это ключ к обеспечению продовольственной безопасности в странах, испытывающих нехватку иностранной валюты или имеющих недостаточную инфраструктуру для импорта продуктов питания. Это верно и в отношении домохозяйств со слабым доступом к рынкам продовольствия. Улучшение питательных свойств растительных культур, особенно через различные биодобавки, которые увеличивают содержание в них полезных веществ, повышает качество рациона человека. Вклад сельского хозяйства в продовольственную безопасность должен подкрепляться среднесрочными программами по увеличению доходов бедняков, а также системой страхования и социальной поддержки неимущих, включая продовольственную помощь хронически и временно недоедающим (глава 9). Безопасный мир, незащищенные домохозяйства Мир в основном обеспечен продовольствием, поскольку производит достаточно продуктов питания, чтобы удовлетворить Рисунок С.1. Масштабы недоедания наиболее велики в Африке к югу от Сахары Масштабы недоедания, 2003 г. (% от общего населения) 40 САЮС 206 ЮА 299 30 20 ВАТР 225 ЛАК 52 БВСА 36 10 ЕЦА 27 2 0 –4 –3 –2 –1 0 1 Среднее ежегодное изменение в масштабах недоедания, 1992–2003 гг., % Источник: http://faostat.fao.org; FAO, 2006. Примечание. Размер кружка соответствует количеству недоедающих людей (в миллионах). ВАТР – Восточная Азия и Тихоокеанский регион; ЛАК – Латинская Америка и Карибский бассейн; ЮА – Южная Азия; САЮС – страны Африки к югу от Сахары; БВСА – Ближний Восток и Северная Африка; ЕЦА – Европа и Центральная Азия.