
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Сельские домохозяйства: пути преодоления бедности 101 Проблема конкурентоспособности мелких хозяйств Потенциал сельского хозяйства в плане содействия экономическому росту и снижению бедности зависит от продуктивности мелких фермерских хозяйств. Значительное большинство фермеров в развивающихся странах относятся к категории мелких, и, по существующим оценкам, 85% из них ведут хозяйство на участках величиной менее двух гектаров. В столь несхожих между собой странах, как Бангладеш, Египет, Китай и Малави, 95% фермерских хозяйств имеют площадь менее двух гектаров, и во многих других странах большинство ферм приблизительно таких же размеров68. В научных работах, рассматривающих связь имущественных активов домохозяйств с производительностью сельского хозяйства, уже длительное время подчеркивается обратная зависимость между размерами фермерского хозяйства и показателями его производительности. Как теоретические, так и эмпирические данные показывают, что такая связь является следствием значительного несовершенства рынков земли и труда69. Эта обратная пропорция становится сильным доводом в пользу проведения политики расширения доступа к земле, при которой перераспределение земель в интересах мелких хозяйств повышает как эффективность труда, так и степень равенства. Мелкое фермерское хозяйство, известное как семейное хозяйство или небольшая ферма, где работает семья с несколькими наемными работниками, остается наиболее распространенной формой организации труда в аграрном секторе, даже в индуст- риальных странах. Примеры превосходства мелкой фермы как организационной единицы впечатляют. Многие страны пытались развивать крупные аграрные хозяйства, исходя из предположения, что мелкие хозяйства неэффективны, что они изжили себя и с трудом принимают новшества. Результаты оказывались не слишком убедительными, а порой и катастрофическими. Государственные усилия по интенсификации сельскохозяйственного производства в странах к югу от Сахары, особенно в колониальный период, были сконцентрированы на крупномасштабном фермерстве, однако принесли неопределенные результаты. Напротив, азиатские страны, которые в конце концов решили развивать мелкие семейные фермерские хозяйства, сумели осуществить «зеленую революцию». Эти страны стали оказывать поддержку мелким хозяйствам, после того как коллективные хозяйства не сумели обеспечить соответствующие стимулы для производства, как это произошло в период коллективизации в Китае, либо оказались на грани голода, как это было в Индии и Индонезии. Страны, продвигавшие идею мелкого фермерства (по разным политическим причинам), использовали сельское хозяйство как инструмент экономического роста и основу для индустриализации. Несмотря на то что мелкие фермеры используют свои ресурсы более эффективно, чем крупные, они тоже сталкиваются с трудностями, обусловленными малыми размерами участков. Притом что мелкие собственники лучше решают проблемы надзора, есть факторы, которые могут подорвать их конкурентные позиции. Урожаи растительных культур на крупных фермах могут быть выше, потому что пос- Рисунок 3.7. В Бразилии и Чили урожаи основных продовольственных культур в малых фермерских хозяйствах отстают от урожаев в крупных хозяйствах Бразилия Маис, т/га 4 3 2 1 0 1996 Пшеница, т/га 6 5 4 1980 3 2 1 1 10 100 1000 0 1 10 100 1976 1000 10 000 1997 Чили Источник: Anriquez and Bonomi, 2007. Размер фермы (возделываемая площадь) в га (логарифмическая шкала) Размер фермы (возделываемая площадь) в га (логарифмическая шкала)