* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Биотопливо: надежды и риски 79 Определение курса политики государства в области биотоплива До настоящего времени производство в индустриальных странах развивалось под защитой высоких протекционистских тарифов на биотопливо и при наличии значительных субсидий. Эти меры дорого обходятся тем развивающимся странам, которые являются или могли бы потенциально стать эффективными производителями продукции на прибыльных новых экспортных рынках21. Бедным потребителям, возможно, придется платить более высокие цены на основные продукты питания по мере того, как будут расти цены на зерно на мировом рынке. Может происходить прямой рост цен на продовольственные товары при переработке части зерна на биотопливо, или опосредованный рост цен вследствие преобразования земельных угодий, когда земля не засевается продовольственными культурами при проведении несбалансированной политики. Могут ли развивающиеся страны, кроме Бразилии, получить выгоды от производства биотоплива? Благоприятные экономические условия и значительные экологические и социальные блага, оправдывающие крупные субсидии, вероятно, не станут распространенным явлением при использовании техно- логий первого поколения. В некоторых случаях, например в странах, которые не имеют выхода к морю и являются импортерами нефти и потенциально эффективными производителями сахарного тростника, высокая стоимость транспортировки может сделать производство биотоплива экономически рентабельным даже при нынешних технологиях22. Гораздо более весомые потенциальные преимущества технологий второго поколения, включая технологии маломасштабного производства биодизельного топлива, служат обоснованием частных и государственных инвестиций в научные исследования. Cложнейшая задача, стоящая перед правительствами развивающихся стран, состоит в том, чтобы избегать мер поддержки производства биотоплива путем создания ложных стимулов, предлагаемых взамен альтернативных шагов с более высокой отдачей. Вместо этого необходимо осуществлять предписания и разрабатывать системы сертификации в целях снижения экологических рисков. Правительствам нужно тщательно оценивать экономические, экологические и социальные выгоды и потенциал повышения энергетической безопасности. Следует рассмотреть другие, часто более рентабельные способы обеспечения экологических и социальных преимуществ, особенно путем повышения эффективности применяемого топлива.