* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

76 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 шающими 1,8% в год, в некоторых странах усугубляет и без того серьезное давление на землю, которая у них имеется81. При существующей скудости сельскохозяйственных ресурсов и сильной зависимости от внутреннего сельскохозяйственного производства, угроза необеспеченности продовольствием в таких странах, как Бурунди, Эфиопия и Нигер, значительно возрастет, если только не будут предприняты огромные усилия по интенсификации производства на имеющейся земле82. В проекциях ИФПРИ отмечается тесная связь между производительностью сельского хозяйства и состоянием проблемы обеспечения питанием в Африке к югу от Сахары и необходимостью увеличения инвестиций для достижения Цели в области развития, сформулированной в Декларации тысячелетия – вдвое сократить число голодающих. Заключение – проблема производства не теряет остроты Означает ли успех, достигнутый за последние три десятилетия в деле удовлетворения быстрорастущего спроса на продовольствие, что производство пищевых продуктов уже не представляет проблемы? Из произведенного в настоящей главе обзора тенденций и вызовов в области продовольственного и сельскохозяйственного производства выделяются четыре причины, по которым проблема сельскохозяйственного производства все еще стоит на повестке дня мирового экономического развития. Первая заключается в отставании производственных показателей преимущественно аграрных стран, особенно в странах Африки к югу от Сахары, от показателей роста численности населения в условиях, когда производство продуктов питания важно для обеспечения продовольственной безопасности (глава 1). При ограниченной реализуемости на внешних рынках в связи с особенностями потребляемой пищи и высоким уровнем трансакционных издержек тот факт, что странам Африки к югу от Сахары приходится кормить себя, основываясь главным образом на своей продукции, остается суровой правдой. Низкая производительность является источником нехватки продовольствия, лишь частично компенсируемой импортом продуктов питания и продовольственной помощью. Ускорение роста сельскохозяйственного производства в Африке к югу от Сахары также имеет кардинальное значение для общего роста экономики и сокращения бедности в регионе, как следует из главы 1. Недавние успехи в ускорении роста в Африке к югу от Сахары следует закрепить в странах, уже переживающих быстрый рост, и распространить на страны часто находящиеся в состоянии конфликта или переживающих постконфликтный период, где такой рост еще не наступил. Второй причиной сохранения повышенного внимания к сельскохозяйственному производству является низкая продуктивность сельского хозяйства во всех типах стран в регионах с трудными агроклиматическими условиями или неадекватной инфраструктурой, которая ограничивает доступ к рынку. В этих регионах пропитание зависит от сельскохозяйственного производства, служащего или источником дохода, или источником пропитания. Проблема состоит в повышении продуктивности натурального сельского хозяйства, обеспечении, где это возможно, выхода на новые рынки и создании возможностей для несельскохозяйственного наемного труда и миграции как путей выхода из нищеты (глава 3). Третья причина состоит в том, что даже регионы с высоким потенциалом, опережающие другие в процессе глобального увеличения продовольственного производства (например, переходные страны Азии) сталкиваются с тройным вызовом их производству. Они должны поддерживать рост продуктивности и доходов для снижения цен на зерновые и традиционные предметы тропического экспорта, использовать возможности диверсификации ассортимента продукции высокоценного садоводства и животноводства в ответ на быстрорастущий внутренний и международный спрос, а также сокращать экологический след, являющийся результатом внедрения систем интенсивного земледелия и животноводства. Последняя причина имеет более спекулятивный характер, но ее нельзя сбрасывать со счетов. Даже на глобальном уровне будущий успех в развитии сельского хозяйства может быть поставлен под угрозу из-за обострения дефицита ресурсов, повышения риска климатических изменений, роста цен на энергоносители, соперничества за землю между производителями продовольствия и биотоплива и недоинвестированием в технический прогресс. Впервые со времени мирового продовольственного кризиса 1970-х гг. глобальные модели предсказывают возможность роста цен на продовольствие. Необходимо тщательно контролировать снабжение продовольствием в мире и осуществлять капиталовложения для ускорения роста производительности, обеспечения большей устойчивости производственных систем и адаптации к изменениям климата.