
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
54 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 Таблица A.1. При условии, что все мигранты – бедные, сокращение нищеты в сельских районах происходит в основном за счет снижения бедности среди сельских жителей Процент бедности на селе (черта бедности 2,15 долл. в день) Динамика уровня сельской бедности среди немигрантов Миграция не связанная с бедностью –2,8 –0,8 –2,9 –21,9 –23,6 1,9 –1,1 –0,9 –8,5 –2,4 переводы средств, заработанных мигрантами). Регион Африка к югу от Сахары Южная Азия Индия Восточная Азия и Тихоокеанский регион Китай Ближний Восток и Северная Африка Европа и Центральная Азия Латинская Америка и Карибский бассейн Итого Без Китая 1993 85,2 87,6 91,5 85,1 88,6 35,8 19,8 47,3 78,2 73,7 2002 82,5 86,8 88,6 63,2 65,1 37,6 18,7 46,4 69,7 71,3 Все мигранты бедны –1,5 –0,4 –2,7 –20,0 –22,1 6,1 –0,3 7,8 –6,9 –1,6 Источник: Подсчеты WDR на базе данных в: Ravallion, Chen, and Sangraula (2007). Примечание. Показатели бедности рассчитаны исходя из черты бедности в 2,15 долл. в день, в ценах 1993 г. ния сельской бедности вызваны миграцией, а в какой – истинным уменьшением бедности среди немигрантов, остающихся в сельских районах? Ответ зависит от характера миграции. Если миграция происходит безотносительно к бедности – т. е. бедные и небедные слои населения мигрируют в одинаковой степени, то истинное снижение бедности среди сельских жителей должно совпадать с наблюдаемым снижением доли бедности в деревне. Но если небедные более склонны мигрировать, – как это документально подтверждено данными по многим странам, – сокращение бедности среди немигрантов выше, чем наблюдаемое общее снижение бедности. Если предположить, что среди мигрантов только бедные, то таким образом можно установить нижнюю границу истинного сокращения бедности в сельской местности6. Если все те, кто мигрирует, бедны, 81% сокращения сельской бедности (6,9 процентных пунктов из 8,5 процентных пунктов общего сокращения) все же происходит в силу снижения бедности среди сельских жителей, а не по причине миграции (табл. А.1). Действительно, снижение численности бедного населения в Южной и Восточной Азии почти полностью объясняется действительным сокращением бедности в сельских районах. Даже если из выборки исключить Китай, 67% сокращения сельской бедности происходит по иным причинам, нежели миграция. Отметим, однако, что эта разбивка на составляющие является чисто бухгалтерской процедурой и, таким образом, не говорит о других способах, с помощью которых миграция и рост городов опосредованно способствуют сокращению бедности среди сельского населения (например, денежные Какова же доля сокращения сельской бедности в общем объеме сокращении бедности? Существуют два способа разбивки данных об общей динамике бедности между 1993 г. и 2002 г. на сельскую долю, городскую долю и компонент, связанный с миграцией населения (табл. А.2)7. При первом способе разбивки на составляющие сельская доля – это сокращение процентного показателя бедности на селе, исходя из общей численности населения в 2002 г. Городская доля – это сокращение процентного показателя бедности в городах, исходя из численности городского населения в 2002 г. (городское население 1993 г. плюс мигранты). А доля, связанная с миграцией из деревни в город – это сокращение процентного показателя бедности, соответствующее перемещению мигрантов из сельской в городскую часть процентного показателя бедности. Второй способ исходит из предположения, что все мигранты бедные. Отводя миграции максимальную долю в общем показателе сокращения бедности в сельской местности, такая разбивка позволяет установить нижнюю границу истинного сокращения бедности, достигнутого в сельской местности. Нижняя граница доли сельского сектора в общем снижении бедности составляет 45%, а наиболее вероятная доля – свыше 55% (табл. А.2). Без учета данных по Китаю, доля сельских районов, вероятно, составит 80% (и безусловно не меньше 52%), а в Африке к югу от Сахары – более 80%. Развитие сельскохозяйственных районов, таким образом, имеет существенное значение для сокращения бедности и достижения Цели в области развития, сформулированной в Деклара- Наибольшая доля в снижении бедности приходится на сельские районы Таблица A.2. Вклад аграрного сектора в динамику общего уровня бедности Общий уровень бедности (черта бедности – 2,15 долл. в день) Регион Африка к югу от Сахары Южная Азия Индия Восточная Азия и Тихоокеанский регион Китай Ближний Восток и Северная Африка Европа и Центральная Азия Латинская Америка и Карибский бассейн Итого Без Китая Вклад аграрного сектора в динамику общего уровня бедности Миграция не связанная с бедностью 81,1 32,8 60,7 53,4 52,0 n.a. 14,1 –10,3 55,5 78,8 1993 79,8 85,1 89,1 70,6 72,8 23,5 16,6 29,6 63,3 59,6 2002 77,5 83,4 85,6 45,6 44,6 23,5 13,6 31,7 54,4 57,9 1993–2002 –2,2 –1,7 –3,5 –25,0 –28,3 0,1 –3,0 2,1 –8,8 –1,8 Все мигранты бедны 44,6 17,4 56,0 48,8 48,8 n.a. 3,5 88,1 45,1 52,4 Источник: Расчеты WDR на основании данных в: Ravallion, Chen, and Sangraula (2007). Примечание. Проценты бедности рассчитаны исходя из порога нищеты в 2,15 долл. в день, в ценах 1993 г. n.a. — неприменимо к данному случаю.