* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
46 ДОКЛАД О МИРОВОМ РАЗВИТИИ 2008 Рисунок 1.7. В Африке к югу от Сахары произошло улучшение макроэкономической политики и увеличение сельскохозяйственного роста Оценка макроэкономической ситуации (в баллах) Темп прироста сельскохозяйственного производства, % в год 10 8 6 4 2 6 5 4 3 2 1 0 1984–95 1995–2005 –1 0 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 –0,2 0 0,2 0,4 0,6 Среднегодовое изменение макроэкономической оценки Источник: http://www.icrgonline.com. Примечание: Макроэкономическая оценка складывается как среднее величины дефицита бюджета, уровня инфляции и показателя стабильности обменного курса, представленные в International Country Risk Guide. Каждая точка означает страну. сельскохозяйственную продукцию на меж дународном рынке в среднем на 5% (глава 4). До настоящего времени лишь едва наме тившийся прогресс был достигнут в деле реформирования этой политики, и многое зависит от успешного исхода Дохийского раунда торговых переговоров. Экономически благополучные страны вкла дывали средства в развитие сельского хозяйс тва и только затем облагали его прямыми или косвенными налогами в целях финансирова ния промышленного развития46. Нещадная эксплуатация сельского хозяйства, до того как в его развитие были вложены значитель ные (государственные) средства, оказалась убийственной, особенно в Африке. Гусыню нередко убивали до того, как она успевала снести золотые яйца. Доля государственных расходов на сельское хозяйство в аграрных странах (главным образом в Африке) зна чительно меньше (4% в 2004 г.), чем в пере ходных странах в период стремительного Таблица 1.3. Низкий уровень государственных расходов в аграрных странах Аграрные 1980 Государственные расходы на сельское хозяйство как доля общей величины государственных расходов (%) Государственные расходы на сельское хозяйство как доля сельскохозяйственного ВВП (%) Доля сельского хозяйства в ВВП (%) 6,9 3,7 28,8 О перекосе в государственных расходах в сторону потребностей города подъема сельского хозяйства (10% в 1980 г.) (табл. 1.3). Низкий уровень расходов на раз витие сельского хозяйства в странах Африки к югу от Сахары недостаточен для устойчи вого роста. В ходе недавней кампании по принятию Новой экономической программы по развитию Африки раздавались призывы повысить сельскохозяйственные расходы до 10% от величины национальных бюджетов, чтобы переломить сложившуюся тенденцию и привести расходы к уровню, близкому к тому, который обеспечил успех странам переходного типа. Чтобы установить оптимальное межот раслевое распределение государственных инвестиций, следовало бы провести срав нение окупаемости расходов в различных отраслях, которое в идеале должно прово диться систематически. Это связано с кон цептуальными, методологическими про блемами и проблемами получения данных, что предполагает продолжение программы исследований. Высокая отдача от сельскохо зяйственных исследований и системы повы шения квалификации была подтверждена документально, причем метаанализ показы Переходные 1980 14,3 10,2 24,4 Урбанизированные 1980 8,1 16,9 14,4 2004 4,0 4,0 28,9 2004 7,0 10,6 15,6 2004 2,7 12,1 10,2 Источник: Fan (в печати). Примечание. По аграрным странам приводятся данные только по 14 странам (12 из которых расположены в Африке к югу от Сахары), по странам переходного типа – по 14, а по урбанизированным странам – по 11 странам.