
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Концентрация без скученности 209 В с та В к а 7.5 Стимулирование концентрации в Японии между 1860 и 1980 гг. : курс на территориально-связующую стратегию для конгломератов Токио–Йокогама и Осака–Кобе тронного приборостроения. Они с удовольствием продолжали пользоваться плодами экономии, достигаемой за счет локализации, производя аналогичные родственные товары в новых промышленных зонах. Расположившись вдоль скоростной автострады «Томэй», соединяющей Токио и Нагою, они получили легкий доступ к рынкам и высокотехнологичным предприятиям в городских центрах. Географическое распределение промышленных отраслей за несколько десятилетий быстрого роста отражало усилия, которые японское правительство предпринимало, чтобы способствовать процессу концентрации и одновременно препятствовать распространению загрязнения и росту временных затрат на единицу произведенной продукции в условиях растущей плотности. Эти усилия не затрагивали стимулы для получения прибыли предприятиями, а, напротив, укрепляли агломерационную экономику. Правительственный курс и рыночные силы пространственно усиливали друг друга, чтобы поддерживать экономический рост. В Японии обрабатывающие отрасли промышленности пространственно сконцентрированы – такую тенденцию можно проследить с эпохи Мейдзи, начавшейся в 1860-Х гг. В Токио как фабрики и заводы, принадлежавшие государству, так и частные промышленные группы были сосредоточены вдоль главной реки города. Шаг за шагом промышленные мастерские и цеха группировались, и промышленное производство продвигалось на юг вдоль новой железной дороги “Tokaido”, соединяющей Токио, Йокогаму и районы, расположенные дальше к югу. После Второй мировой войны, когда экспортные поставки в США начали ускоряться, промышленное производство сконцентрировалось в промышленной зоне Кейхин вблизи Токио и Йокогамы и в промышленной зоне Хансин вблизи Осаки и Кобе. Это привело к очень серьезной перенасыщенности транспортом, нехваткам воды, а также к загрязнению воздушной и водной среды. В 1962 г. японское правительство отреагировало на эти проблемы принятием плана Дзенсо – Объединенного плана пространственного развития, предусматривающего активное развитие Промышленного пояса тихоокеанского побережья Японии. План предполагал пространственно связать основные агломерированные районы, расположенные между Токио и Осакой и создать внутри этих районов новые промышленные зоны. Планировались инвестиции в сверхскоростной пассажирский экспресс «Синкансен», железные дороги, скоростные автострады и порты (см. карту справа). Несмотря на крупные инфраструктурные инвестиции в новые промышленные скопления, находящиеся в более отдаленных районах, эти вложения не смогли выманить промышленные отрасли из тихоокеанского пояса. В период поразительного развития, которое началось в 1950-е и продолжалось на протяжении 1970-х гг., промышленные отрасли остались пространственно сосредоточенными благодаря высокой мобильности тех, кто в них работал, – несмотря на массовое перемещение самих отраслей из скученного центрального ядра в окружающие их новые промышленные районы. Те промышленные предприятия, что остались в центральных городских скоплениях, проведя модернизацию, перешли от выпуска стандартной продукции на выпуск высокотехнологичных и новых образцов, воспользовавшись преимуществом урбанизационной экономики подпитывающейся за счет разнообразия деловой активности и большому выбору навыков и талантов людей. Другие предприятия сохранили свои функции центрального руководства внутри агломерационного ядра, чтобы извлекать выгоду от удобного непосредственного общения с банками, правительственными офисами и основными промышленными предприятиями. Промышленные отрасли, которые покинули традиционные, городские промышленные центры, представлены по большей части экспортно-ориентированными машиностроительными предприятиями и заводами элек- Источник: Fujita и Tabuchi, 1997; Sonobe и Otsuka, 2006; Whittaker, 1997; Overseas Economic Cooperation Fund, 1995. При участии Кейдзиро Оцука и Мегуми Муто. 3 IBR SEPTE Находящиеся в связке японские города способствуют экономии от агломерации в Токио-Йокогаме (Кейхине) и Осака-Кобе (Ханшине) благодаря автомобильным и железным дорогам Саппоро ХОККАЙДО ХОНСЮ Токио Осака ШИКОКУ КЮСЮ Основные железные дороги Основные автострады Источник: Авторский коллектив ДМР 2009.