* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

192 Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 0 9 вставка 6.7 Прочистка артерий Латинской Америки: транспортные расходы теперь важнее тарифов В последние два десятилетия в программе торговой политики Латинской Америки главными были доступ на традиционные рынки и проблема барьеров в политике. Это себя оправдало. Тарифы значительно снизились. Тарифы для стран с режимом наибольшего благоприятствования в торговле снились с более чем 40% в средине 1980-х гг. до около 10% к 2000 г. Тем не менее, торговые соглашения по- прежнему находятся на первом месте в политических дискуссиях в регионе. Однако транспортные расходы теперь имеют более важное значение, чем тарифы. Простые средние значения импорта грузов с объявленной цены товаров разнятся от 6.5% в Аргентине до 12% в Колумбии за межрегиональные грузы и от 7,5% в Уругвае до 25% в не имеющем выхода к морю Парагвае. Расходы на экспорт грузов из Латинской Америки и стран Карибского бассейна в США даже выше – за исключением Боливии, Мексики и Боливарианской Республики Венесуэлы – чем внутрирегиональный фрахт. По-видимому, дело в низкой эффективности портов и слабой конкуренции в секторе морского транспорта (см. рис. с правой стороны). В среднем если бы эффективность портов в странах Латинской Америки была такой же, как в США, транспортные расходы в этом регионе снизились бы на 20%. Уменьшение транспортных расходов могло бы принести значительные прибыли. Снижение транспортных расходов на 10% могло бы увеличить импорт региона на 50% и внутрирегиональный экспорт – более чем на 60%. Преимущества проведения более эффективной транспортной политики, по-видимому, гораздо шире, чем просто снижение тарифов. В сравнении с аналогичным снижением тарифов преимущества уменьшения транспортных расходов для внутрирегионального экспорта почти в пять раз больше и обеспечивают увеличение количества экспортируемых в регион товаров, которое в 9 раз больше аналогичного снижения тарифов. Источник: Межамериканский банк развития, данные, которые должны появиться в ближайшее время Транспортные расходы сейчас имеют более важное значение для торговли Процентное изменение транспортных расходов путем увеличения эффективности портов, тарифных ставок и количества поставщиков до уровня США, 2005 базовый год Процент 50 40 30 20 10 0 Перу Эквадор Латинская Америка Уругвай и Карибский бассейн Чили Бразилия Эффективность портов Тариф Количество поставщиков Источник: Межамериканский банк развития, данные, которые должны появиться в ближайшее время. дорожно-транспортных происшествий как доля общей потери здоровья наиболее велики для Ближнего Востока и Северной Африки (5%) и по прогнозам, эта цифра должна возрасти до 8%, далее следует Латинская Америка, Карибский бассейн и Восточная Азия и Тихоокеанский регион (3%) затем Африка, Восточная Европа и Центральная и Южная Азия (2%). Риск смертности наиболее высок там, где быстро растут темпы автомобилизации, из-за долгих проволочек с проведением в жизнь мер безопасности на дорогах. Таким образом, транспортный сектор может создать издержки для развития. До какой степени издержки дорожно-транспортных происшествий являются «внешними», зависит от того. насколько успешно рынки страхования могут покрывать внешние расходы, но даже там, где эти рынки работают неэффективно, меры безопасности на дорогах могут защитить пешеходов, мотоциклистов, велосипедистов и других водителей от лихачей. транспорт: все более важный сектор Для большинства видов транспорта расходы на многих рынков снизились. Тем не менее, эти расходы становятся большей частью общих издержек торговли из-за более значительного снижения тарифов в таких регионах, как Латинская Америка и Карибский бассейн (см. вставку 6.7). И в условиях повышения расходов на горючее, доля транспорта в этих издержках будет увеличиваться еще больше. Что нужно для того, чтобы транспорт продолжал содействовать развитию? Бедные страны стали крупными производителями прежде, чем крупными потребителями. Получение доходов от импорта промежуточных товаров и сырья и экспорта готовых изделий будет иметь важное значение. Перемещение процессов промежуточного производства в страны с низкими и средними доходами свидетельствует о колоссальной потенциальной выгоде от интеграции в мировые рынки даже для этих стран, ограничиваемых главным образом транспортными расходами и расходами на связь. Однако достижение этого сопряжено со сложными институционными вопросами.