* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Эффект масштаба и агломерация 145 и разгрузить его. Египет начал в 1970-е гг. совершенно новую программу строительства городов вокруг Каира и на отдалении от него, чтобы создать «новую демографическую карту» страны; работы все еще продолжаются. Многие из таких городов проектировались по экономическим причинам, но некоторые и по политическим мотивам. Достигли ли они своих целей? В основном, нет. • Новые города функционируют лучше, • • когда расположены неподалеку от более крупных и успешных центров. Однако зачастую по вине правительств они сталкиваются с теми же проблемами, которые как раз и побудили правительства основать их, – прежде всего это неспособность управлять большими центрами. Иначе говоря, власти, плохо руководившие большими старыми городами, будут плохо управлять и небольшими новыми. Новые города действительно привлекают людей - порой даже больше, чем планировалось, - но часто не тех, которые предполагались. Иными словами, правительства могут основывать города (не столицы), которые иногда становятся жизнеспособными - но жизнеспособными не по тем причинам, какие ожидались правительствами. Эти города привлекают людей в силу цикла причин и следствий, который • выявляет новая экономическая география: рабочие и предприниматели приезжают в поисках рынков, а потом прибывают новые люди, потому что рынки уже появились. Однако цена возможности может быть огромной, потому что альтернативой мог бы быть более органичный рост других районов. То есть, частным агентам приезжать в такие города смысл есть, поскольку там уже работают и другие, но в масштабах страны это может привести к большим потерям в эффективности. Выбор для города «плохого» местоположения не обязательно приводит к провалу начинания в силу цикличных причинноследственных связей, однако это означает, что экономическая цена ошибки будет больше, а не меньше, поскольку страна будет оплачивать издержки в течение длительного времени. Новые нестоличные города добиваются успеха тогда, когда их функции и местоположение были в течение времени определены рынками, и в тех случаях, когда правительства ускоряют их рост путем координации инвестиций в инфраструктуру, жилищное строительство и общее управление. По этим причинам города и городские центры следует рассматривать как агентов рынка, которые так же, как фирмы и фермы, обслуживают его потребности.