* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
102 Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 0 9 В С ТА В К А 3.1 Соседство страны имеет значение: региональная интеграция и внешние эффекты роста но планомерное сближение уровня жизни стран, притом что темпы сокращения разрыва в процветании между наиболее бедными и наиболее богатыми странами – членами ОЭСР составляли в среднем не более 1,59–1,85% в год Вместе с тем, эффективность национальных политик стимулирования роста возросла на 18,1%–20%. В странах Африки к югу от Сахары средний размер внешнего эффекта роста был значительно меньше, что свидетельствовало об относительной недостаточности региональной интеграции, несмотря на изобилие РТС. Внешний эффект роста оценивается только в 2,9–3,9%, подразумевая пространственный мультипликатор в размере от 1,01 до 1,04. Этот вывод о фактическом отсутствии внешних эффектов роста подтверждается в том случае, когда «соседство» определяется как смежность границ, а не как участие в РТС. Типичные темпы экономического роста страны в регионе Африки к югу от Сахары практически не зависели от показателей рост соседних стран. Если бы Швейцария была подвержена таким же низким внешних эффектов, как Центральная Африканская Республика в период с 1970 по 2000 год, ее среднедушевой ВВП был бы на 9,3% ниже при совокупных потерях ВВП, эквивалентным 334 млрд долл. США (в постоянных ценах 2000 г.), или 162% ВВП Швейцарии (см. рис. ниже). Внешние эффекты роста («переливы» через границу») входят в число основных преимуществ региональной интеграцииа. На более интегрированном экономическом пространстве долгосрочные перспективы роста стран становятся взаимосвязанными по мере того, как страны становятся более открытыми. Рост в соседних странах усиливает рост национальной экономики, что в свою очередь положительным образом отражается на соседях. Этот пространственный мультипликатор увеличивает преимущества эффективной политики и вносит вклад в сближение стандартов качества жизни стран. Количественное измерение выгод от внешних эффектов роста В период 1970–2000 гг. членство в общем региональном торговом соглашении (РТС) в среде соседних стран ассоциировалось с размером внешнего эффекта, равного 13,6-15,3%, так что любое увеличение среднего темпа роста стран-партнеров РТС на 1% приносило «бонус роста» в размере 0,14% в качестве дополнения к росту национальной экономики. При этом региональная интеграция повышает эффективность национальной политики стимулирования роста на 14–18%, что измеряется пространственным мультипликатором, значения которого находятся в диапазоне 0,14–0,18. В Европе и Восточной Азии, где региональная интеграция была наиболее сильной, выгоды от нее за последние несколько десятилетий были значительно больше. Для этих стран средний размер внешнего эффекта роста в период 1970–2000 гг. составлял от 15,3% до 17%. Это вносило вклад в медленное, Если бы Швейцария оказалась в Африке, это нанесло бы стране ущерб в 334 млрд долл. ВВП на душу населения (в тыс. постоянных долл. США) 29 Швейцария в настоящее время 28 27 26 25 24 23 22 21 Имитационная модель Швейцарии в Африке Последствия для стран, ограниченных сушей и бедных в ресурсном отношении стран в районе Сахары В текущих условиях, если бы эти страны, имеющие благоприятствующую развитию ресурсную базу, поддерживали начальный уровень роста, то по уровню развития обошли бы ограниченные сушей и бедные по уровню ресурсного обеспечения страны Центральной Африки. 20 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 Год Источник: Roberts and Deichmann 2008. a. Collier and O’Connel forthcoming. няются через государственные и частные инвестиции в исследования и разработки (R&D), а также через мировую базу существующих знаний, доступ к которой можно получить посредством публикаций, патентов и т. д.25 Правительства не ограничивают В С ТА В К А 3.2 Широкая граница между Боливией и Чили станет узкой? Боливия обладает вторыми по объему запасами природного газа в Южной Америке. Таким образом, экономическая интеграция могла бы стать стимулом к разрешению региональных споров. Чили получила бы выгоду от импорта энергоносителей из Боливии, а Боливия выиграла бы в результате получения доступа к портам, что облегчило бы ей экспорт. В любом соглашении могла бы участвовать Перу, поскольку оно предусматривало бы для Боливии альтернативный, хотя и не слишком экономичный, маршрут выхода к побережью и поскольку любой коридор через Чили проходил бы по бывшей перуанской территории. Источники: The Economist 2007b, Malinowski 2007. Пример Боливии демонстрирует экономическую зависимость страны, не имеющей выхода к морю, от своих соседей и то, как экономическая интеграция могла бы помочь в преодолении этих ограничений. После войны с Чили в конце XIX в. Боливия потеряла доступ к Тихому океану, а Перу, союзница Боливии, лишилась территории на границе с Чили. С 1978 г. Чили и Боливия не имели дипломатических отношений, однако сейчас они ведут переговоры. Чили заинтересована в поставках газа. С 1995 г. страна пользовалась только аргентинским газом, однако его поставки уменьшились ввиду высокого спроса на топливо в самой Аргентине. поток чисто технической информации, хотя в более бедных странах доступ к подобной информации ограничен в силу ее высокой стоимости или языкового барьера. Связь между свободным потоком идей и экономическим развитием является неоднозначной и до сих пор не достаточно исследована. Независимая пресса, как правило, сокращает уровень коррупции и повышает уровень подотчетности органов власти26. Индекс свободы прессы, ежегодно публикуемый начиная с 2002 г. организацией «Репортеры без границ», учитывает вопросы независимости и безопасности, правительственный контроль над средствами массовой информации, ограничения в отношении интернет-провайдеров, а также цензуру контента27. Индустриально развитые страны Запада, как правило, отличаются высокой степенью свободы СМИ. Многие страны с низким доходом устанавливают значительные ограничения на СМИ и интернет-трафик. Также значительные ограничения существуют в некоторых странах Африки, Восточной Азии, Ближнего Востока и бывшего Советского Союза.