* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Расстояние ГЛАВА 2 эн Сяопин, которого считают архитектором превращения Китая в экономическую сверхдержаву, настаивал на открытости по отношению к мировым рынкам. Он также настаивал на первоочередном развитии прибрежных районов страны (например, Шанхая и Гуанчжоу), которые являются опорными пунктами для выхода на мировые рынки. Когда Дэн Сяопина спрашивали, как быть с растущим разрывом между благосостоянием прибрежных и внутренних районов страны, он, как говорят, отвечал: «Если всему Китаю суждено добиться процветания, то некоторые [регионы] должны прийти к нему раньше других». В этой главе показано, что опыт всех успешно развивающихся стран служит подтверждением прозорливости Дэн Сяопина. Однако, как это будет показано в последующих главах Доклада, его мудрость, возможно, не нашла пути к некоторым лидерам развивающихся стран, даже несмотря на то, что кое-кого из них считали провидцами. В течение десятилетий концепция «сбалансированного развития регионов» была своего рода мантрой для разработчиков политики во многих развивающихся странах. Она стала навязчивой идеей для работников государственных плановых органов в бывшем Советском Союзе (см. вставку 2.5). Она была целью правительств самой разной политической окраски в Арабской Республике Египет, Бразилии, Индии, Индонезии, Мексике, Нигерии, Российской Федерации, ЮАР и других видных развивающихся странах. Настойчивое стремление к сбалансированному развитию регионов наблюдалось и в экономической истории многих развитых стран. Великобритания следовала этому принципу с конца 1920-х до 1980-х гг.1, Канада поступала так же с конца 1950-х до конца 1980-х гг.2 Но и в этих случаях, несмо- Д тря на популярность такой политики, прав оказался Дэн Сяопин. Несомненно, концентрация экономической активности и выравнивание уровня жизни могут осуществляться параллельно. Развитие экономики США на рубеже XX в. сопровождалось быстрой концентрацией производственной деятельности на относительно небольшой территории – в восточной и северо-восточной части Среднего Запада3. В течение этого процесса различные штаты США переживали медленное, с отдельными сбоями, выравнивание уровня дохода на душу населения4. В настоящее время около половины населения США проживает всего лишь в пяти штатах5, однако в долгосрочной перспективе различия в уровне безработицы между отдельными штатами остаются крайне незначительными со времен Второй мировой войны. Выравниванию жизненного уровня в США помогала готовность работников «оторваться от корней» и переехать на новое место6. Однако основные показатели уровня жизни выравниваются даже в тех странах, где подобная готовность не так высока, поскольку развитие сопровождается распространением общественных услуг. Возьмем для примера Францию и Германию. Хотя Париж производит 28% валового внутреннего продукта (ВВП) Франции7, используя для этого всего 2% территории страны, уровень младенческой смертности во Франции почти одинаков во всех регионах. В отсталой Лотарингии этот уровень самый высокий – 4,5 смерти на 1 тыс. живорожденных младенцев, по состоянию на 2005 г., но это не намного выше, чем средний уровень по стране – 3,88. Наиболее развитой частью Германии является регион Гамбурга, с экономической плотностью в 114 млн евро произведенного ВВП на 1 км2. Здесь ВВП на душу населения 73