
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Плотность 63 В С ТА В К А 1.5 Урбанизация и уменьшение различий между городскими и сельскими районами в Исламской Республике Иран Что же произошло после того, как в 1979 г. был взят курс на устранение пространственного дисбаланса? • Во-первых, в период с 1979 по 2005 г. доля городского населения увеличилась с 49 до 67%. Это было продолжением более долгосрочной тенденции: в период с 1966 по 1976 г. городское население росло на 5,4% в год (в Тегеране на 6%) • Во-вторых, различия в доходах домохозяйств между городскими и сельскими районами уменьшились. С 1976 по 1984 г. добавленная стоимость в сельском хозяйстве выросла на 31%, вдвое больше, чем в не нефтяной экономике. Одной из причин этого роста было то, что цены франкоферма выросли на 55%. Другая причина заключалась в том, что больше средств было потрачено на проекты в области повышения производительности мелких и средних крестьянских хозяйств. Рост можно также объяснить тем фактом, что в сельскохозяйственном производстве Ирана господствует частный сектор, тогда как крупные промышленные предприятия и компании сферы услуг после революции были национализированы, что затормозило повышение их эффективности. • В-третьих, улучшились показатели развития человеческого потенциала в городе и деревне, даже в отсталых провинциях. С 1976 по 1996 год уровень грамотности женщин вырос с 17% до 62%; в том числе в городах с 56% до 82%. В период с 1994 по 2000 г. снижение младенческой смертности и детской смертности в возрасте до 5 лет происходило быстрее всего в беднейших провинциях. • В итоге, бедность в целом снизилась. В 2005 г. коэффициент бедности по стране составил 8,1%; при этом различия между городом и селом были незначительны (коэффициенты для сельских и городских районов составляли, соответственно, 10 и 7,1%). Вместе с тем коэффициент бедности все еще сильно варьируется между провинциями (от 1,4% до 23,3%). Результаты политического курса на обеспечение пространственной справедливости за последние 30 лет противоречивы: с одной стороны, достигнуты общее снижение бедности и сближение жизненного уровня в городах и сельских районах, с другой – наблюдаются устойчивые различия в уровне жизни между провинциями. Представлено Антоном Доброноговым, Александром Кремером и др. Различия между городскими и сельскими районами в Исламской Республике Иран сократились. В 1976 г, в преддверии иранской революции, средний доход домохозяйства на душу населения в сельских районах составлял 44% дохода в городских районах. К 2005 г. он вырос до 63%. Правительство шаха отдавало предпочтение городам перед сельскими районами. Регулирование цен на основные продукты питания способствовало снижению доходов от сельскохозяйственной деятельности. В свою очередь, высокие таможенные пошлины, запрет на импорт и лицензирование промышленных товаров вели к повышению цен на промышленные товары и снижали покупательную способность фермеров. Политика экономического развития за счет внутренних ресурсов, ориентированная на конечный внутренний спрос, увеличивала миграцию населения в Тегеран и некоторые другие крупные города. По каждому показателю развития центр показывал значительно лучшие результаты, чем периферия. В 1973 г. уровень бедности составлял 23% в центральном регионе и 42% в сельских районах. Это пространственное неравенство соответствовало этнической карте страны, подпитывая напряженность. чительной степени стерло различия между городом и сельскими районами. Высокий процент городского населения и концентрированная экономическая плотность идут рука об руку с уменьшением различий между городскими и сельскими районами в благосостоянии по ряду показателей. Пятнадцать стран, присоединившихся к Европейскому союзу (ЕС) в период до 2004 г. – все с ВВП на душу населения, превышающим 13 тыс. долл. США (в международных долл. 1990 г.), – считают снижение уровня безработицы важной стратегической целью31. Но различия в уровне безработицы между сельскими и городскими районами не должны считаться проблемой. Уровень безработицы составляет 10,1% для городских районов и 9,9% для сельских. Это также очевидно на примере молодежи: 19,4% в городских районах и 18,7% в сельских. Уровень экономической активности населения в городских и сельских районах составляет 68,3% и 69,4% соответственно32. Для Англии высокая степень равенства по уровню благосостоянии между городом и селом отражается в аналогичных показателях располагаемого дохода: еженедельный располагаемый доход в деревнях составляет 522 ф. ст., что на 10% выше чем располагаемый доход в городах – 476 ф. ст.33 Рисунок 1.9 В более богатых странах ОЭСР диспропорции между городскими и сельскими районами в ВВП на душу населения имеют тенденцию к сокращению Соотношение городского и сельского ВВП на душу населения 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 5 10 15 20 25 30 Соотношение городского и сельского ВВП на душу населения 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 40 50 60 70 80 90 100 ВВП на душу населения Индекс агломерации, 2000 (%) Источник: Авторский коллектив ДМР 2009, на основе данных из OECD (2007), pp.1–256. (в тыс. постоянных международных долл. 1990)