
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
62 Д О К Л А Д О М И Р О В О М РА З В И Т И И 2 0 0 9 Это обобщение хорошо соотносится с опытом США. В 1690 г., когда средний ВВП на душу населения составлял лишь 500 долл. США (в международных долл. 1990 г.)27, крупнейшим городом в британской колониальной Америке был Бостон. При населении в 7 тыс. чел., тем не менее, Бостон был по сегодняшним стандартам чуть больше маленького городка. В городской иерархии лишь три других города имели население более 2,5 тыс. чел., двумя из них были Нью-Йорк и Филадельфия. Ранняя стадия американской индустриализации принесла с собой рост доли городского населения с 7% в 1820 г. до 20% в 1860 г., тогда как ВВП на душу населения вырос с 1257 до 2170 долл. (в международных долл. 1990 г.). В это время население крупнейшего города, теперь уже Нью-Йорка, увеличилось с 123 706. до 805 651 чел. Его быстрый рост позволил городской иерархии расширяться и распространяться. Число городов в населением более 1 млн чел. выросло с одного, Нью-Йорка, в 1820 г. до девяти в 1860 г. Все эти города находились на северо-востоке, где началась индустриализация. По мере того как осуществлялась географическая трансформация и США завершали переход к зрелой индустриальной экономике, плотность населения в постоянной выборке городов США с населением свыше 25 тыс. чел. выросла с 7 230 чел. на квадратную милю до 8 876 чел. на квадратную милю. Средняя площадь города увеличилась с 19 квадратных миль до 40 квадратных миль28. Города стали более тесными и одновременно увеличились в размерах. Сближение – между городом и деревней и внутри городов «Ухабистый» характер экономической географии, неравномерно распределяющей людей и объемы производства по территории страны, является естественной особенностью функционирования рыночной экономики. Эта «ухабистость», как правило, становится всё более ярко выраженной по мере развития страны. Часто задают вопрос: как всё это влияет на географическое распределение бедности, потребления и других показателей уровня жизни? Ответ может определить политическую и социальную устойчивость процесса концентрации. Разрыв в уровне благосостояния между сельскими и городскими районами: сначала широкий, потом небольшой Можно ожидать, что диспропорции между сельскими и городскими районами по уровню производительности, заработной платы и благосостояния будут значительными, и что они будут увеличиваться на ранних стадиях развития. Значительные диспропорции в производительности, заработной плате и базовом уровне благосостояния между сельскими и городскими районами возникают вместе с быстро растущей концентрацией экономической массы в городах страны. Агломерация капитала, потребителей и работников быстро приносит преимущества производству, а транспортные расходы ограничивают выгоду местным уровнем. Более крупные местные рынки позволяют компаниям унифицировать себестоимость продукции, производимой для большого числа потребителей, что даёт преимущества в области производственных затрат и производительности29. Это означает более высокую заработную плату в городах и более широкую доступность всё более разнообразных товаров и услуг. Концентрация массы также содействует улучшению предложения в области инфраструктурных услуг и услуг здравоохранения в городских районах. Помимо расхождения в уровне заработной плате, это способствует расхождению по основным показателям благосостояния между сельскими и городскими районами30. Но диспропорции между сельскими и городскими районами начинают уменьшаться, когда процесс урбанизации замедляется, а деятельность органов власти становится более эффективной. Исход населения и работников из сельских областей в города сокращает излишек рабочей силы в сельском хозяйстве и уменьшает конкуренцию между работниками на сельских рынках труда. А трудосберегающий технологический прогресс высвобождает рабочую силу для миграции в городские районы и повышает производительность. Со временем инвестиции и перераспределение финансов улучшают доступ сельских жителей на местах к основным жизненным благам, таким как постоянные источники чистой проточной воды, канализация, электроснабжение, образование и здравоохранение. В самом деле, по мере развития и с течением времени экономическая география страны приближается к «естественному» балансу, который выравнивает благосостояние между сельскими и городскими жителями. В этой ситуации люди решают жить там, где они ожидают наилучшего материального и нематериального благосостояния. Пример Исламской Республики Иран иллюстрирует это сближение города и сельских районов (см. вставку 1.5). Опыт современных индустриальных стран говорит о том, что развитие в зна-