* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

342 Д О К Л А Д О М И р О В О М рА з В И т И И 2 0 1 0 нятого курса действий в области климата, затрудняя обращение принятой стратегии вспять. такие механизмы могут включать поправки к конституции и законы, связанные с изменениями климата88. Но также они могут включать и создание независимых институтов, в своей деятельности ориентирующихся на долгосрочные интересы, по примеру того, как финансовые институты контролируют инфляцию. Климатически разумное развитие начинается у себя дома Поиски соответствующих ответов на изменение климата долгое время фокусировались на необходимости международного соглашения – «глобального договора». Конечно, это очень важный момент, но всего лишь часть решения проблемы. Изменение климата явно представляет собой провал глобального рынка, но такой провал, который имеет также местные причины и последствия и на который влияют специфические обстоятельства, имеющие местный контекст. Это означает, что климатическая политика – как в сфере адаптации, так и в области смягчения последствий – определяется локальными факторами. Исследование принятых программ развития возобновляемых источников энергии в разных штатах США показывает, что политический либерализм, потенциал возобновляемой энергии и концентрация предприятий, загрязняющих воздух, повышают вероятность, что штат примет такую программу. С другой стороны, интенсивное потребление углерода снижает эту вероятность89. Международные режимы влияют на внутреннюю политику, но верно и обратное. Поведение страны в сфере формирования, поддержания и внедрения соглашений в области климата зависит от внутренних стимулов. Политические нормы, институциональные структуры и влиятельные круги оказывают влияние на трансляцию международных норм на уровень внутренней политики и внутреннего диалога, при этом формируя международную ситуацию путем стимулирования действий внутри страны90. Богатство страны, структура ее энергетики и ее экономические предпочтения, такие как предпочтение государственных или рыночных стимулов, формируют политику смягчения воздействия на климат. К экономическим и административным соображениям добавляются культурные и политические традиции, влияющие на выбор налоговой политики или методов продажи квот. Из-за отсутствия международных санкционирующих механизмов стимулы для присоединения к международным соглашениям приходится находить внутри страны, используя внутренние выгоды – такие, как чистый воздух, возможность передачи технологий и энергобезопасность. Действия в ответ на изменение климата уже осуществляются. разные страны демонстрируют различный уровень вовлеченности и различные результаты в области сокращения выбросов. Малые страны – те, которые теоретически имеют стимулы проигнорировать ситуацию, учитывая их пренебрежимо малый вклад в сокращение выбросов в масштабе планеты, тем не менее предпринимают больше активных действий, чем крупные игроки. В некоторых странах локальные меры и местные ответные политические действия уже влияют на национальную политику и роль этих стран на международной арене. И частный сектор показывает, что прежние практики уступают место новому видению ситуации (вставка 8.12). Борьба с институциональной инерцией, сдерживающей развитие климатической политики, требует фундаментальных изменений в интерпретации информации и принятии решений. Множество действий может осуществляться на уровне национальных или субнациональных правительств, а также с помощью частного сектора, СМИ и научного сообщества. Несмотря на то, что создание эффективной системы международного взаимодействия в вопросах климата является приоритетом, не следует занимать выжидательную позицию, которая может только усилить инерцию и помешать осуществлению ответных мер. «Думали ли вы когда-нибудь о том, чтобы переселиться с нашей планеты на Луну, Марс или Венеру? Но, как известно, наша Земля самая прекрасная из всех планет. И я хочу жить в этом чудесном месте – там, где поют птицы, в воздухе разлит запах цветов, где можно увидеть зеленые горы и голубые айсберги. Поэтому прошу вас, давайте все вместе будем работать над тем, чтобы сохранить красоту Матери-Земли. Присоединяйтесь ко мне, и мы сделаем мир лучше». — Жизель Лау Чинг Ю, Китай, 9 лет