* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

330 Д О К Л А Д О М И р О В О М рА з В И т И И 2 0 1 0 тате те, кто потреблял много электричества, сократили свое потребление, а те, кто потреблял мало, продолжали поддерживать свой уровень потребления (ниже среднего). третьей группе домохозяйств с низким потреблением электроэнергии также предоставили данные о социальной норме, но не дали позитивной обратной связи в контексте их поведения. В результате потребление электроэнергии в этой группе повысилось и достигло средних показателей. Этот подход был принят на вооружение генерирующими предприятиями, желающими снизить потребление электроэнергии, в 10 крупнейших городах США, включая Чикаго и Сиэтл. Использование значимости социальных норм предполагает открытость информации о поведении людей и его последствиях. Индивидуальные решения и действия, влияющие на потребление энергии, сегодня практически неизвестны не только окружающему индивида социуму, но даже и ограниченному кругу его близких и друзей. В этих случаях действия людей не могут проистекать из стремления к взаимодействию, давления окружающей среды или быть обусловленными групповым поведением, что характерно для более очевидных примеров соответствующего или меняющегося поведения, как, например, в случае соблюдения правил дорожного движения. К аналогичным выводам приходят исследования, посвященные сотрудничеству. Люди не стремятся к сотрудничеству, пока им не доступна информация о поведении окружающих41. Фермеры, населяющие бассейн реки, должны получать данные не только об объемах их личного пользования водой, но также и о том, превышают ли они (или не достигают) стандарт, установленный их соседями. Население территорий, подверженных риску наводнений, можно побудить к мерам по защите, объяснив, что другие представители их общины быстро прониклись необходимостью подобных мер. И наоборот, призывы, в которых подчеркивается, что слишком многие еще не приняли мер по ограничению энергопотребления, приводят не к увеличению контроля энергопотребления, а даже к его снижению. Социальные нормы могут дополнять традиционные подходы государственной политики – такие, как регулирование, налогообложение и торговля. Принимая в расчет групповое поведение, можно улучшить результаты этих подходов и получить возможность сочетать различные инструменты. Однако некоторые стратегии, основанные на экономическом стимулировании, могут принести больше вреда, чем пользы, ослабляя влияние социальных норм. Официальное определение фиксированных выплат за загрязнения или выбросы может вызвать ощущение, что в загрязнении окружающей среды нет ничего страшного, если загрязня- ющий честно платит установленную сумму. Аналогично и ситуации, когда регулирование является недостаточным или когда в  восприятии населения официальными правилами можно пренебречь, могут способствовать более эгоистичному поведению и ослаблять кооперацию42. Более радикальные призывы, апеллирующие к соблюдению социальных норм, акцентируют внимание на альтернативных параметрах прогресса, подчеркивая, что благополучие не обязательно связано с потреблением43. И политическое сопротивление по отношению к таким инструментам, как экологические налоги, может быть преодолено с помощью схем частичного возвращения налогов – например, в Швеции очень высокие налоговые ставки на выбросы оксида азота, осуществляемые энергетическими компаниями, оказались приемлемыми, поскольку налоги почти полностью возвращаются компаниям в зависимости от того, сколько электричества те производят44. Очевидно, что этих мер недостаточно, чтобы обеспечить успех климатической политики, но они могут оказаться необходимыми. Чтобы побудить к изменению поведения с целью адаптации и смягчения негативных последствий, необходимо нечто большее, чем предоставление дополнительной информации, выделение финансов и передача технологий. традиционные меры могут быть дополнены альтернативными (и часто малозатратными). Вместо того чтобы рассматривать социальные и психологические мотивы поведения как барьеры на пути адаптации и смягчения последствий, лица, принимающие политические решения, могут использовать их для разработки более эффективной и устойчивой политики. На протяжении последних 30 лет роль государства была переосмыслена в различных сферах, важных для решения климатических проблем, таких как исследования в области энергетики. Отход от прямого вмешательства совпал с переходом от «управления» к «руководству» и повышением роли государства в  управлении частным сектором и предоставлении ему полномочий45. Эта общая тенденция подразумевает комплексный подход. В ХХ веке Европа видела разные степени и  формы государственного капитализма. Экономический взлет стран Восточной Азии (в том числе Китая) показал, что ведущая роль государства в «управлении рынком» способствует наиболее успешному ускоренному развитию46. Совсем недавно финансовый кризис 2008 года продемонстрировал ловушки недостаточного регулирования и ничем не ограничиваемых рынков – и спровоцировал повышенное внимание к возвращению государством своей роли. Возрождение роли государства