* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Преодоление поведенческой и институциональной инерции 329 ции35. (Способы, с помощью которых правительства могут сделать это, изложены ниже). Политика в области климата должна принимать во внимание и присущую людям тенденцию одобрять видимые результаты местного значения, а также такие, которые можно обеспечить в индивидуальном порядке. Меры по смягчению негативных последствий ведут к глобальным результатам, проявляющимся частично в различных направлениях, а прямые выгоды адаптационных мер могут как быть, так и не быть видимы сразу – в зависимости от типа рассматриваемого события и масштаба изменений. В массе своей население может воспринимать эти выгоды как удаленные и неопределенные. В данном случае роль институтов состоит в том, чтобы понятным образом донести до населения информацию о прямых выгодах и сопутствующих им позитивных побочных эффектах – как в сфере адаптации, так и в смягчении негативных последствий. Необходимо особенно подчеркивать те из них, которые касаются здоровья людей, так как этот аспект не оставляет людей равнодушными. Улучшение инструментов анализа затраты – выгоды может побудить население и тех, кто принимает решения на местном уровне, к более решительным действиям. Оценка затрат и выгод проектов, связанных с рациональным использованием энергии, часто не включает дополнительных позитивных эффектов, не связанных с энергией, а именно улучшения здоровья населения из-за более чистого воздуха и воды, повышения производительности труда и, возможно, больших удобств для людей, находящихся в производственных помещениях и офисных зданиях36. Переход от полезных ископаемых к возобновляемым источникам энергии может создавать новые рабочие места37. Исследования производства показывают, что эти выгоды могут быть значительными – иногда эквивалентными ценности энергосбережения38. так что временны2е рамки для возврата инвестиций могут быть значительно укорочены, что создает больше стимулов для инвестирования. Аналогично и распределение средств, полученных в виде налогов на углерод или энергию, может способствовать тому, что выгоды смягчения негативных последствий будут более заметными. Хотя распределение налогов считается экономически неэффективным, оно может повысить степень принятия новых налогов, когда население будет ясно видеть, куда именно идут эти деньги. Социальные нормы. Социальные нормы – это модели поведения, одобряемые большинством людей, критерии, которые люди используют для оценки собственного поведения. С точки зрения формирования действий людей социальные нормы могут Включение информации о климате в школьные учебные планы В С ТА В К А 8 . 6 Образование может способствовать изменению поведения. Президент Филиппин утвердил в 2008 году Государственный закон об образовании и о повышении осведомленности об экологических проблемах, способствующий интеграции знаний об изменении климата в школьную программу на всех уровнях. Реформы образования 1998 года в Ливане интегрировали информацию о состоянии окружающей среды, включающую данные об изменении климата, в курсы естественно-научных предметов, права и географии. В 2006 году Агентство охраны окружающей среды США создало образовательный ресурс для старшеклассников, посвященный изменению климата и позволяющий рассчитывать уровень выбросов. В 2007 году провинции Канады взяли обязательство включить в школьные учебные планы информацию об изменении климата. В рамках Третьей национальной информационной кампании об изменении климата в Австралии правительство предоставило поддержку и разработало материалы для повышения осведомленности населения об изменении климата. В частности, ресурсы для школ были предоставлены Австралийским бюро по парниковым газам. Включение информации об изменении климата в школьную программу – это лишь первый шаг. Столь же важна подготовка профессиональных кадров для решения проблем, связанных с переменой климата (см. главу 7). И, наконец, чтобы облегчить грядущие изменения, необходимо, чтобы граждане были осведомленными в климатических вопросах. Исследования показывают, что как студенты, так и представители населения в целом проявляют непонимание различных аспектов изменения климата, парникового эффекта и разрушения озонового слояa. Чтобы исправить эти недостатки, следует тщательно и систематически информировать население о климатических проблемах. Источники: Hungerford and Volk 1990; Kastens and Turrin 2006. a. Gautier, Deutsch, and Rebich 2006. помочь добиться социально желательных результатов при весьма небольших затратах. Основная идея состоит в том, что люди хотят действовать социально приемлемым образом и имеют тенденцию следовать примеру «других», особенно когда эти «другие» многочисленны и воспринимаются как «такие же». В условиях неопределенности социальные нормы влияют особенно сильно39. В поиске моделей поведения люди склонны полагаться на то, как поступают другие. Призывы к более экологически корректному поведению, основанные на социальных нормах, являются самыми актуальными для традиционных методов убеждения. Примером может послужить призыв не мусорить. Можно привести пример, основанный на результатах психологического эксперимента, проведенного в Калифорнии, чтобы оценить влияние социальных норм на потребление электроэнергии40. Среднее потребление энергии домохозяйством было доведено до сведения одной группы населения с высоким потреблением электроэнергии и двух групп с  низким потреблением электроэнергии (данные были приведены в счетах за электричество). Это определило социальную норму. Первая группа домохозяйств с  низким потреблением электроэнергии получила положительную обратную связь, одобряющую их энергопотребление (улыбающийся смайлик). Домохозяйства с  высоким потреблением электроэнергии получили негативную обратную связь – изображение печального лица, выражающее неодобрение. В резуль-