
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
328 Д О К Л А Д О М И р О В О М рА з В И т И И 2 0 1 0 В С ТА В К А 8.5 Как сообщать об изменении климата Применение этого подхода к коммуникациям в сфере изменения климата может приобретать множество разных форм: • Подача материала в контексте высших ценностей, таких как ответственность, компетентность, дальновидность и находчивость. • Характеристика мер, направленных на смягчение негативных последствий, как проявлений нового мышления, новых технологий, правильного планирования, интеллекта, дальновидности, сбалансированности, эффективности и целесообразности. • Упрощение моделей, аналогий или метафор, чтобы помочь аудитории понять, в чем конкретно проявляется глобальное потепление, сделать информацию осмысленной и подтолкнуть к соответствующим умозаключениям (например, не «парниковый эффект», а «тепловая ловушка»). • Перестройка коммуникаций таким образом, чтобы подчеркнуть, что причины проблем связаны с человеческим фактором и что, соответственно, существующие решения предполагают, что люди могут и должны действовать, чтобы предотвратить развитие проблем. • Подчеркивание наличия и эффективности превентивных решений. Источник: Lorenzoni, Nicholson-Cole, and Whitmarsh 2007. Чрезвычайно важно, как именно подается тема. Слова, метафоры, сюжеты и образы определяют действие. Подача материала способствует тому или иному мировосприятию, формирует предположения и апеллирует к культурным моделям, позволяющим оценить идею и, соответственно, принять ее или отвергнуть. Если какие-то факты не вписываются в формат подачи, то эти факты отбрасываются. Основываясь на этом, следует решить, стоит ли для оптимального раскрытия сути повторять основную мысль или надо разбивать ее либо поменять формат, используя другие концепции, языки и образы, чтобы способствовать иному образу мышления и облегчить возможность другого выбора. так: нет или по крайней мере не всегда. разработка политики во многом основана на техниках, совершенно неизвестных населению. Мало кто из обычных людей разбирается в хитросплетениях торговой политики, влияющей на цену продуктов, которые они покупают и едят или производят и продают. Если необходим долгосрочный выкуп предприятия, к принятию такого решения обычно побуждают другими методами. тем не менее было бы ошибочным преуменьшать роль информации и полагать осведомленность населения ненужной. Недавние работы подчеркивают, что информация является ключевым фактором, побуждающим население поддерживать высокозатратные меры. Давно доказаны выгоды предоставления более точной информации о потребительских решениях населения – например, через замеры уровня углерода или интеллектуальные счетчики. Исследование, проведенное в США, показало, что негативное восприятие населением схем установления предельных ограничений и продажи квот на выбросы вызвано не страхом перед дополнительными затратами, а недостатком информации об эффективности таких схем, подрывавшим доверие населения32. Аналогичным образом однажды перестанет быть актуальным сопротивление экологическим налогам – как только люди в полной мере поймут, что эти смысл этих налогов состоит не в том, чтобы собрать с них деньги, а в том, чтобы побудить их изменить поведение33. Институциональные меры. Помимо коммуникаций, важным аспектом климатической политики является разработка мер, принимающих во внимание социальные и политические ограничения, которые мешают действовать. Эффективные адаптационные меры должны сокращать операционные издержки людей при принятии решений и повышать чувство сопричастности при восприятии доступной информации. Это требует, чтобы коммуникационные стратегии учитывали восприятие риска, уязвимости и потенциала в местных общинах (см. вставку 8.5). здесь может быть полезным внедрение институтов самопроверки степени готовности к стихийным бедствиям на национальном или местном уровне, адаптационного планирования и смягчения воздействия на климат. Другим важным аспектом является сдерживание тенденции недооценки будущего. Несмотря на то, что тенденция недооценивать будущее присуща человеку изначально, ее проявления могут варьировать в зависимости от социальных характеристик и внешнего давления. Факты из опыта Перу показывают, что фермеры, имеющие ограниченный доступ к кредиту и страхованию и незначительные имущественные права, вынуждены пользоваться кредитами с более высокими ставками, и эти завышенные ставки являются для них значительным стимулом к вырубке леса34. Институциональные реформы, направленные на улучшение доступа к кредитам и укрепление имущественных прав, могут повлиять на внутренние поведенческие мотивы, побуждающие обесценивать будущее. то же происходит и с образованием (вставка 8.6). точно так же меры, опирающиеся на отдельных людей или предприятия, предполагающие немедленные затраты, но сулящие отсроченные выгоды (например те, которые являются следствием инвестиций в энергосберегающие технологии), должны предусматривать немедленную отдачу в виде возврата части налогов или субсидий. так же полезно давать частным лицам возможность понять перспективы долгосрочной политики. Международный опрос лидеров в различных областях бизнеса, проведенный в 2007 году, показал, что 81 процент опрошенных считали, что правительству следует предоставлять ясную информацию о долгосрочных политических перспективах с тем, чтобы помочь компаниям найти стимулы к переменам и запланировать соответствующие инвести-