* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

74 Д о к Л А Д о м и р о В о м рА З В и Т и и 2 0 1 1 Та б л и ц а 2.1 Факторы стресса в сфере безопасности, экономики и политики Эта таблица, хотя и не является исчерпывающей, отражает основные факторы, выявленные научной литературой и упоминаемые в памятных записках Консультативного совета ДМР о причинах насилия2. Комплексные связи между факторами, могущими стать причиной насилия, и вспышками насилия аналогичны связям между угрозами для здоровья и факторами риска для здоровья на уровне индивидов, родственных связей, общин и общества в целом, показанным в структурной схеме экологических факторов и факторов здравоохранения, разработанной Всемирной организацией здравоохранения3. Факторы стресса В сфере безопасности • Внутренние Последствия насилия и травм • • • • • В сфере экономики • • • • • • • • Низкий уровень дохода, низкие альтернативные издержки участия в повстанческом движении Безработица среди молодежи Изобилие природных ресурсов Высокий уровень коррупции Быстрые темпы урбанизации Соперничество этнических, религиозных или региональных группировок Реальная или кажущаяся дискриминация Нарушения прав человека • • Внешние Вторжение, оккупация Поддержка из-за рубежа повстанческих движений внутри страны Распространение конфликтов за пределы государственных границ Транснациональный терроризм Международные преступные сообщества Ценовые потрясения Изменение климата В сфере правосудия • Кажущиеся глобальное неравенство и несправедливость по отношению к этническим или религиозным группам Источник: составлено авторским коллективом ДМР на основе литературы, цитируемой во вставке 2.1, и материалов рабочих встреч Консультативного совета ДМР отдельные элиты или группы чувствуют себя под угрозой – часто в результате угнетения в прошлом – и организуются, чтобы защитить себя. В войнах между государствами упреждающий шаг, основанный на восприятии намерений другой стороны, называется «дилеммой безопасности». Если одно государство считает, что другое государство готовится напасть на него, оно может принять решение нанести удар первым, чтобы обеспечить себе решающее преимущество. Упреждение, воспринимавшееся еще со времен древних греков как повод к войне, активно проявлялось в стратегическом мышлении в период «холодной войны» и вытекает из реалистического подхода к международным отношениям, хотя по поводу его соответствия международному праву высказываются противоположные мнения4. В  конце 1990-х  гг. исследователи задавались вопросом, может ли «дилемма безопасности» быть причиной также и гражданских войн5. Если одна группа полагает, что другой клан, этническая или религиозная группа готовится к атаке, это может побудить ее сделать первый шаг самой. То, насколько часто это происходит, – спорный вопрос, но существование риска такого рода является в  настоящее время признанным фактом6. манипулирование страхом перед угнетением является фактором, вызвавшим такие столь непохожие друг на друга гражданские конфликты, как геноцид в руанде и войны на Балканах в 1990-х гг. оно может также быть препятствием для прекращения насилия: с  развязыванием конфликта восприятие вражеской стороны ужесточается, и общества склонны изображать своих противников в искаженном и устрашающем виде7. Дилеммы безопасности и вооружение в целях обороны распространены также и среди преступных группировок. Незаконный характер рынка наркотиков означает, что часто наркодельцы прибегают к насилию для разрешения споров как между организациями, занимающимися наркоторговлей, так и внутри них, поскольку не имеют доступа к официальной юридической системе для урегулирования конфликтов и пресечения злоупотреблений в отношении финансовых средств или собственности группы. Для таких группировок насилие становится основным средством, обеспечивающим соблюдение договоренностей8. Внешние угрозы безопасности могут увеличивать внутреннюю напряженность. многие страны сталкиваются с  давлением или вторжениями со стороны внешних государственных или негосударственных игроков. Тот факт, что внешние игроки могут в любой момент вторгнуться в страну, значительно затрудняет для внутренних игроков заключение надежных соглашений – как это происходит в ставших «интернациональными» гражданских конфликтах в Афганистане или Демократической республике конго. международные сети наркотрафика и торговли людьми также могут оказывать значительное давление на мест-