* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ГЛАВА 2 Слабые, не преобразующиеся институты Новый пакт Новые факторы стресса Уязвимость перед насилием VIOLENCE and FRAGILITY НАСИЛИЕ и НЕУСТОЙЧИВОСТЬ Множественные факторы стресса повышают риск насилия кономические и политические факторы, а также факторы, связанные с  безопасностью, способны повышать риск насилия. Некоторые из этих факторов являются внутренними – например, низкий доход, высокий уровень безработицы и различные виды неравенства. Некоторые факторы могут возникать за пределами государства – например, внешние экономические потрясения или проникновение международных наркокартелей либо иностранных боевиков. В настоящем Докладе эти побудительные причины насилия рассматриваются как «факторы стресса в сфере безопасности, экономики и правосудия» (см. табл. 2.1). Зачастую они бывают взаимосвязаны и редко проявляются по отдельности. В настояшем Докладе обобщается то, что известно о факторах, связанных с организованным насилием и развитием. В нем используются данные научных исследований по широкому кругу областей знания, в частности, исследований, посвященных риску развязывания гражданской войны, во многом потому, что эти исследования достигли бо2льших успехов, чем исследования, посвященные организованному насилию, торговле людьми, бандитизму или терроризму (вставка 2.1). Наш подход является мультидисциплинарным и основывается как на количественных, так и на качественных данных. Во вставке 2.1 представлен обзор литературы по различным дисциплинам, посвященной причинам конфликтов. Часто суть этой дискуссии определяют в виде противопоставления: «Алчность или обида?»1. В этой главе описывается, как факторы стресса, перечисленные в табл. 2.1, могут способствовать росту организованного насилия, создавая порочный круг уязвимости к насилию. Ниже, Э в  главе 3, представлена схема, демонстрирующая, как страны могут формировать институты, устойчивые к этим факторам стресса, с целью предотвращения организованного насилия; тем самым обсуждение выводится за рамки исходных причин – «алчности и обиды». Схема также показывает, как правосудие и создание новых рабочих мест могут взаимодействовать между собой, укрепляя доверие населения и помогая обеспечивать безопасность граждан. Там, где это возможно, для оценки важности перечисленных факторов стресса используются количественные и эконометрические методы, однако имеет место ограниченность данных. Показатели по гражданским войнам на национальном уровне обладают достаточной полнотой, однако данные по насильственной преступности, обычно измеряемые количеством убийств, для многих развивающихся стран, не говоря уже об отдельных регионах этих стран, являются неполными. Полнота межстрановых показателей применительно к экономическим коэффициентам, таким как уровень доходов и темпы роста, вполне достаточна, однако сопоставимость данных о безработице неудовлетворительна. В значительной степени надежны данные о неравенстве, однако этого нельзя сказать о  статистике неравенства между географическими регионами, а также этническими или религиозными группами и данных о политической исключенности либо или несправедливых действиях. Поэтому проведенный нами анализ дополняется новыми данными опросов, страновых тематических исследований и страновых консультаций. Факторы стресса в сфере безопасности Внутренние факторы стресса в сфере безопасности могут возникать в случаях, когда