* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
1099 ФИСКАЛЬНАЯ МОНОПОЛИЯ 1100 петенцией. Финотделы, сохраняя свое поло кассой назначается Н К Ф по представле жение составных элементов исполкомов, нию заведующего губфо и утверждаются приобретают значение (в пределах, специ Н К Ф СР. Фин- и косипепектора назна ально указываемых финансовым эаконода- чаются завгубфо и утверждается Н К Ф СР. кельетвом) органов Ф. у . с специальной Все прочие сотрудники губфинотдела наз компетенцией. начаются заведующим губфо. Перемеще Местными органами Наркомфина я в л я ние и увольнение должностных лиц губфо ются: 1) народные комиссариаты финансов производится тем же порядком, как и наз автономных республик, непосредственно начение. подчиненные Н К Ф союзной республики и В пределах своей территории у фин отдел осуществляющие в своей деятельности ди (окружной) ведает финансовые дела под рективы Н К Ф СССР; уподиаркомфины общим руководством губ (обл) фо. Н а нало (уполномоченные), учреждаемые в отдель говые части Волисполкомов (состоящие из ных областях и при отдельных автономных смет налогового стола н волостной кассы) республиках д л я руководства всей финан возлагается работа по волостному бюджету совой работой в области объединения и и по взиманию налогов и сборов, платимых инструктирования финорганов по предметам населением сельских местностей. Такова их ведения; областные финансовые отделы, общая административная структура Н а р имеющие аналогичную компетенцию упол- комфина. наркомфинов, и, наконец, г у б - и окриеполЛит.: В. В. П а с ы н к о в , Организации коиы; уфинотделы и финансовые части вол- финансового управления СССР, М., 1924; исполкомов, непосредственно являющиеся М. Д. 3 а г р я ц к о в. Административная исполнительными «рабочими» органами. Н а юстиция и право жалобы, М., 1926, ч. I I I . , них мы остановимся несколько подробнее. 2-е изд.; е г о ж е , Бюджетные права мест 1) Губернский финансовый отдел, нахо ных советов, М., 1924; е г о ж е , Органи дящийся в составе губисполкома, произво зация НКФ, «Вести, фин.», 1924, Хг 8; дит свои действия под непосредственным И л о в а й с к и й-Т а к т и н. Учебник фи руководством и контролем Н К Ф CP и я в нансового нрава. Од., 1912; С. А. К о т л я¬ ляется органом, осуществляющим в преде р с в с к и й. Бюджет СССР-—-как он соста л а х губернии всю работу по государствен вляется, утверждается, исполняется, 1925; Р. Ш т у р м , Бюджет; Р а у. Основные ным и местным финансам, руководящим и наблюдающим за деятельностью финансо начала финансовой науки, 1867; F. М о¬ вых учреждений губернии. Его ведению т е а о, Manuel ele,me.ntaire de la legislation подлежат доходы налогового и неналогового et science financieres, Paris, 1925; G i r o n , характера; сметно-бюджетное-дело по обще Manuel de la legislation financiere, 1924; P eгосударственным и местным финансам; g i r n e t et D u p o n t , Manuel ele.mentaire Jbe, исполнение государственного и местных бю de legislation financiere, 1923; G. джетов; расчетно-кассовое дело; учет оборо C.ours de Sciences des Finances el de legislation ¬ тов по государственному и местному бюд financiere francaise, 6-eme edit, 1922; M. H e жетам и отчетность по таковым; производ c k e l . Das Budget, Leipzig, 1898; е г о ж е , ство банковых операций, возлагаемых на Finanzverwaltung, llandwOrterbuch der Staгубфо особыми распоряжениями Н К Ф ; по atswissenschalten, 3-te Auflage, Bd. I V ; следующий документальный контроль де O. S c h w a r z , Formelle Finanzyerivaltung нежных оборотов учреждений, находящихся in Preussen und im Reich, Berlin, 1907; н а госбюд;кете; контроль за исполнением O. S с h w а г z, Finanzverwaltung, Worterместных бюджетов в объеме, определяемом buch des Deutschen Staats-und Verwaltungsособым распоряжением Н К Ф ; общее на rechts, v. I I I . Fleischniann, Tubingen, 1911; блюдение за деятельностью местных к р е H. G n e i s t, Das Englische Yerwaltungsдитных учреждений и кредитной коопера recht, Berlin, I etr I I , 1883, *884; W fi1 о n g h b y, The System of Financiel admi ции; реализация и погашение госзаймов и общее наблюдение за деятельностью мест nistration of Great Britain, 1926; H . J o u n g ных учреждений Госбанка, Госстраха и The System of National Finance. 1925. гострудсбер касс без права ревизий и вмеПроф. Загряцков. шательствав пх операционную деятельность. 2) В соответствии с воаложенными на ФИСКАЛЬНАЯ МОНОПОЛИЯ — исключи губфо функциями последний разделяется тельное право производства или торговли на следующие управления: 1) администра данным продуктом (частичная моноподия) тивно-хозяйственное; 2) налоговое; 3) кон или того и другого вместе (полная монопо трольно-бухгалтерское; 4) управление мест лия), принадлежащее государству (государ ными финансами; 5) госдоходами; 6) смет- ственная Ф. м.) или же предоставленное но-кассовое; 7) валютный отдел; 8) губерн государственной властью частному лицу скую приходо-расходную кассу, действую (частная Ф. м. или откуп) в ц е л я х извлече щую на основе особого положения. ния в казну определенного дохода. Во главе губфинотдела стоит заведующий Ф. м. является видом косвенного налога, и при нем его заместитель. Заведующий одним из способов его организации (на губфинотделом назначается губисполкомом, ряду с акцизной системой). Этим Ф. м. причем Н К Ф CP предоставляется право отличается от понятия монополии в народно отвода. Заместитель заведующего губфо, хозяйственном значении, при которой госу если не совмещает эаведываиия каким-либо дарство монополизирует известную отрасль управлением губфо, назначается губнепол- •национальной экономики в интересах всего комом, н Н К Ф CP имеет право отвода. народного хозяйства в целом, не задаваясь Заведующий губернской приходо-расходной целями извлечения дохода и л и , во всяком