* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

715 М Е С Т Н Ы Е ИМУЩЕСТВА — М Е С Т Н Ы Е Н А Л О Г И И С Б О Р Ы 716 кости достигает (но технической его мощ­ ности) 85—87%; нагрузка ж е использован­ ной части основного капитала доходит до 90%, I колеблясь но данным по РСФСР от 77% а горной до 100% швейной. Перед местной промышленностью, таким образом, возникает вопрос об изыскании средств для увеличения основного капитала. Что касается оборотных средств, то необ­ ходимо отметить более значительное привле­ чение в местной промышленности — срав­ нительно с общесоюзной и республикан­ ской •—в свой оборот чужих средств. Так, по данным ВСНХ РСФСР на 1 октября 1935 г. в оборотных средствах находилось: в ІІ 6 .= с ' ?? w U |В процентах) В общесоюзной врем . . . . 69 31 » республиканок. РСФСР . . 71 29 » местной РСФСР 61 39 Это обстоятельство указывает на значи­ тельные размеры банковского кредитования, Во 3-й половине истекшего года в местной промышленности обнаруживается некоторое напряжение оборотных средств, что может быть в известной мере объяснено затратой па капитальные работы части Оборотных средств. Значительную роль в области, местной промышленности имеет арендованная про­ мышленность. Т а к , по РСФСР в 1924/35 г. выработка кооперативной и частной про­ мышленности (без мукомольной) составляла около 19% продукции местной промышлен­ ности. Но УССР по плану на 1935/26 г. арендованная промышленность составляет 47%, а с мукомольной промышленностью 80% продукции местной промышленности. Лит.: Период, изд. «Местн. нромышл. и торговли», «Эконом, обозрение», «Социалист, хоз.» и . д р . Местн, гос. пром. РСФСР за 1923/24 г. и первое полугодие 1924/25 г. Влад. Ржевский. М Е С Т Н Ы Е И М У Щ Е С Т В А . П о действующему в пределах Союза праву вся полнота иму­ щественных прав принадлежит государству; государство распределяет эти права между своими органами. При единстве государ­ ственного и местного управления отдель­ ные административно-территориальные еди­ ницы являются органами государства и В качестве таковых осуществляют принад­ лежащие государству имущественные пра­ в а . Таким образом имущественные права местных советов по своей природе ничем не отличаются от права местных советов в других сферах их деятельности. Что касается объема имущественных прав местных советов, то таковой зависит от свойств имуществ, находящихся в ведении местных советов. Согласно Положения об имуществах местных советов от 12 ноября 1933 г. М. и . составляют: 1) государствен­ ные имущества, в том числе предприятия, организованные на основе декрета С Н К Союза от 17 июля 1923 г., находящиеся на территории местных советов, «поскольку эти имущества не находятся в ведении цен­ тральных органов Союза ССР и союзных республик и не вошли в состав предприятий общегосударственного значения»; 3) иму­ щества, поступающие в ведение местных советов на основании особых законополо­ жении. Распоряжение местными нмуществами принадлежит губернскому, уездным и волостным съездам советов и городским советам; распределение местных имуществ между губернией, - губернским городом и уездами принадлежит губисполкомам. а ме­ жду уездом, городами уезда и волостями— уисполкомам. Особым циркуляром от 17 декабря 1924 г. з а ^5 398 Н К Ф Р С Ф С Р рекомендовал местам д л я ориентировки некоторые общие положения, которые могли бы быть приняты в основание распределе­ ния имуществ между отдельными админи­ стративно-территориальными единицами. В отношении эксплоатации переданных в распоряжение местных советов имуществ Положение предоставляет местным сове­ там широкие права, предусматривая эксплоатацию имуществ к а к хозяйственным способом, так и путем сдачи в аренду или концессию. Тем же Положением от 13 нояб­ ря 1923 г. местным Советам предоставлено право входить пайщиками в акционерные общества и другие хозяйственные органи­ зации, вступать в договорные обязатель­ ства, искать и отвечать по имущественным делам. Разграничение гос. имуществ на имеющие гос. и местное значение пе закончено п о территории Союза. Незаконченность, н е ­ полнота и неточность учета земельных имуществ представляет чрезвычайные за­ труднения д л я определения доходных воз­ можностей земельных имуществ. Что касается общего количества местного имущества, то в отношении земельных имуществ общая площадь земельных ста­ тей местного значения но Р С Ф С Р опреде­ ляется примерно в 900 тыс. д е с , из которых около 30 тыс. заливных лугов, 140 тыс. дес. суходольных лугов и 30 тыс. дес. с а ­ дово-огородных участков. По Украине око­ ло 320 тыс. д е с , и з коих 70 тыс. десят. заливных лугов, по БССР около 30 т ы с дес. преимущественно сенокосных угодий. Влад. Ржевский. МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ. Налоги и сборы налогового и пошлинного харак­ тера, поступающие в местные бюджеты, организованы в различных странах неоди­ наково. К а к часть местных финансов, струк­ тура которых находится в тесной зависи­ мости от структуры государственных финан­ сов, М. н. и с. регулируются в разных госу­ дарствах различными принципами в зави­ симости от различия взаимоотношений структуры государственного хозяйства и управления, с одной стороны, и хозяйства, и управления входящих в состав государ­ ства подчиненных публичных союзов, обла­ дающих бюджетными правами, — с другой. В этом отношении возможны и наблюдаются на практике различные степени связан­ ности и согласованности между собою с н -