* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

621 СКИЕ») КОММУНАЛЬНЫЕ ('-ГОРОДСКИЕ , .ГУБЕРНСКИЕ..} БАНКИ 1 632 К О М М У Н А Л Ь Н Ы Е («ГОРОДСКИЕ»,«ГУБЕРН­ Б А Н Н И . До революции 1017 г. Россия Обладал* довольно развитой сетью «город<ннх общественных банков*, бывших кре­ дитными учреждениями со смешанными опе­ рациями долгосрочного и краткосрочного кредита. В 1915 г. городских банков было 3.36, в толе числе 49 банков губернских и 387 уездных. Сводный баланс этих банков был 309 милл. руб. Городские банки учре­ ждались городскими самоуправлениями на средства городов; капиталы этих банков в 1915 г. составляли 61 мнлл. руб., вклады— 211 МНЛЛ. руб.. у четно-ссудные о п е р а ц и и - 225 мнлл. "руб. Долгосрочные ссуды на балансах этих банков Fie выделялись, но но данным 1914 г. до 80 милл. р у б . ссуд ими было вьідапо под недвижимость. Городские байки оказыва.'ш кредит и чисто коммуналь­ ный, н о в весьма ограниченном размере. Вновь начавшие соя даваться с 1922/23 г. местными советами К , б. приобрели со­ вершенно иной т и п . чем довоенные город­ ские банки. Прежние банки обслуживали кредитом местную ТОрговО-прОМЫШДенНУЮ жизнь и в частности местных домовладель­ цев; развитию коммунального хозяйства их кредит мало способствовал. Новые К. б. стоят в тесной связи с местными советами .і коммунальным хозяйством не только в развитии пассивов, опирающихся на суммьі местного бюджета, но и в активах; они всецело ПОДЧИНЯЮТСЯ коммунальным интересам к а к в развитии долгосрочного ;килищпо-строитодьпого и комм у шить по го кредита, т а к и в торгово-промышдеиных активах. Устав первого и наиболее крупного К . б., Московского городского банка, был утвер­ жден 6 ноября ]923 г., а новый устав — 17 февраля 1926 г. і>гот банк, послужив­ ший образцом для последующих К. б., учре­ жден не д л я кредитования какой-либо одной отрасли к л и е н т ^ ы . а «в целях восстано­ вления и развития жизни района*. Па-ряду с специальной целью — коммунальным и строительным кредитом — Мосгорбанк ши­ роко развил кредитные о пераіши в интересах местного хозяйства с местной промышлен­ ностью и торговлей, кооперацией, жилищ­ ными организациями, коммун, хозяйством. Баланс его на 1 января 1927 г.—-312,5милл. р у б . . капиталы—39.5_милл. руб.. вклады и текущие с ч е т а — 133,а мшіл. р у б . ; все кре­ дитование—240,9 милл. руб., в том числе долгосрочное, связанное с комм, хозяй­ ством и строительством (за свой счет и за счет спецфондов),— 131.1 милл. р у б . Декретом В Ц И К и СНК от 18 января 1923 г. о К. б. определены цель, поря­ док учреждения и круг операций этих бан­ ков, учреждаемых местными сопетами, при чем не менее 51°/о акционерного капитала банков должно принадлежать исполкомам. Задачи К. б. декретом определяются к а к «содействие банков с ідаш операциями вос­ становлению и развитию местной экономи­ ческой жизни и в частности: а) кредито­ вание местного коммунального хозяйства, б) предоставление местному населению кре­ дита на нужды городского строительства всех видов, в ) обслу;кнвапне краткосрочным кредитом местных государственных:, к о ­ оперативных и частных учреждений-;., П о р мачьный устав К. б. д л я РСФСР, но кото­ рому возникают байки с утверждения Н К Ф и І І К В Д , был утвержден лишь в августе 1925 г. К . б. развивают кредитование в ин­ тересах широко понимаемого местного хо­ зяйства. Кроме обычного круга банков­ ских краткосрочных операции. К . б. имеют право выдавать специальные ссуды — ре­ монтные и строительные, а равно ссуды на нужды местного коммунального хозяйства. Сроки ссуд за счет общих оборотных средств пе могут быть более 12 месяцев (і)>актически ремонтно-етронт. ссуды бывают и до 18 м е с , а иногда и до 3-х лет). Долгосрочный кредит К . б. могут оказывать .тишь з а счет специ­ альных средств, представленных местными сонетами или Центральным К. 6. (см. это слово). К. б. дозволяется, с разрешения Н К Ф соответствующих республик, откры­ вать отделения в пределах своего района •— губернии или области. Число К . б. растет довольно быстро; на 1 октября 1926 г. имелось 45 действу­ ющих К . б. и 3 организующихся. ГІо сводному балансу 39 К. б. (без Московского городского банка) па 1 октября 1926 г. баланс их был 180.-1 милл. р у б . , капи­ т а л ы — 68,4 милл. руб., спецсредства (главн. образом на строительство) — 12,7 мнлл. руб., вклады и текущие счета — 34,4 милл. руб., займы в д р у і и х банках —17,6 милл. руб., краткосрочные активы — 95,2 милл. руб., долгоср очные активы (за счет собствепн. и спецфондов) — 38,4 мнлл. руб. Пассивы К . б. стоят в связи с ростом местного бюд­ жета и коммунальн. хозяйства; успешное развитие они получают в городах с сильным налаженным бюджетом (напр., в Москве, Харькове, Нижнем-Нов гор оде, Ленингра­ де). Текущие счета этих банков довольно велики и в среднем в 4 раза превышают капитал. В тек. счетах преобладают посту­ пления от органов и предприятий местных советов (налоги, коммунальные доходы и т. п.); эти байки стремятся быть кассовыми учреждениями местного управления (напр., около ЭО?а поступлений 7іо бюджету Моссо­ вета проходит через Мосгорбанк). В актив­ ных операциях К . б. объединяют обслуящвание кредитом местной торгово-промышлен­ ной жизни, по указаниям местных советов (напр., усиленное кредитование К . б. к о ­ операции и заготовок в интересах политики цеп), с проведением задач развития комму­ нального п строительного кредита. В отно­ шении последних операций совещание К . б. в Москве в июле 1924 г. признало, что при текучести пассивов более молодые бан­ ки должны развивать в первое время лишь краткосрочные активы, н о м е р е укрепления работы переходя к более долгосрочному коммунальному и строительному кредиту. К . б. имели в 1924 и 1925 гг. несколько со­ вещаний в Москве. Созданное на первом и з этих совещаний Бюро К . б., просущество­ вав около года и ничем не проявив себя, закрылось еще в 1925 г. В настоящее время вопрос о создании центра, объединяю­ щего работу К . б., вновь ставится па очередь.