* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

493 Е Д И Н Ы Й С Е Л Ь С К О Х О З Я Й С Т В Е Н Н Ы Й НАЛОГ СССР 494 скнх затруднение в деле учета посева право выбора формы учета предоставлено губ» исполкомам. 6) Обшая сумма налога опре­ делена в 300 млн. к реальному получению (вместо Й34 млн. р у б . , поступивших в 1925/26 г.), и з них /а отчисляется на местные нужды, при чем но менее 40 7о остается в волости, а остальная часть идет частью па усиление наиболее слабых волост­ ных бюджетов, частью-—-в другие местные бюджеты. 7) В связи с переходом к исчисле­ нию в денежной форме облагаемого дохода от всей совокупности источников, взамен системы специальных .льгот бедноте, уста­ новлен необлагаемый МИНИМУМ В размере 25 р?б. на едока по РСФСР, БССР и Закзвк. СФСР, 30 руб. — по УССР и 60 р у б . — н а хо­ зяйство по Узбекской и Туркменской ССР и Киргизской АССР. Хозяйства, состоя­ щие из 1 или 2 едоков, освобождаются от налога и в тех случаях, когда облагаемый доход на едока меньше установленного ми­ нимума, но доход на ХОЗЯЙСТВО не превы­ шает утроенного минимума на едока. С Н К союзных республик и местным органам до губиснолкомов включительно предоставлено право изменения размеров минимума д л я отдельных частей их территории, с тем, что­ бы это не изменило общей суммы налога.По­ становлением от 29 нюня 1926 г. указано, что н результате применения необлагаемого ми­ нимума по каждой союзной республике долж­ но быть освобождено 207» всех хозяйств. ! Порядок проведении налога, согласно дей­ ствующему Положению, представляется в следующем виде. В целях наилучшего при­ способления к местным особенностям губиеполкомам предоставлены чрезвычайно широкие права в деле администрирования налога внутри губернии. Они устанавли­ вают порядок обложения доходов от спец­ отраслей с. X . и не земледельческих заработ­ ков, имея право совершенно освобождать от налогового учета отдельные виды этих доходов. В деле обложения по твердым нор­ мам основньсх источников дохода им предо­ ставлено устанавливать нормы внутри гу­ бернии вплоть до отдельных селении с един­ ственным ограничением не выйти более, чем иа 20°/о, з а пределы, суммы дохода, исчислен­ ной д л я каждой отрасли по нормам, уста­ новленным С Н К союзных республик. Д л я предварительной проработки всех этих во­ просов при губисполкомах образованы гу­ бернски налоговые комиссии междуведом­ ственного характера (представители Г И К , НКФ, Наркомзема, ЦСУ и комитетов кре­ стьянской взаимопомощи); те л;е комиссии рассматривают вопросы о порядке примене­ ния льгот (см. нинсе),атакже являются окон­ чательной инстанцией по разрешению жалоб налогоплательщиков на постановления уездных налоговых комиссий. Уездные налоговые комиссии образуются н таком ж е составе при уиснолкомах д л я разрешения. жалоб на постановления волостных налоговых комиссий и рассмо рения ходатайств и жалоб целых селений и государственных и общественных орга­ низаций губернского и уездного значения. Волостные налоговые комиссии образо­ ваны впервые Положением 1925 Г., хотя некоторые губисполкомы создали и х у ж е и В предшествовавшем году, передоверив им некоторые права уездных комиссий. Председательствует в волостной комиссии председатель волисполкома или член волисполкома, заведующий финансово-нало­ говой частью, а членами состоят: по одному представителю от уездных фипоргапов и земорганов, от комитета крестьянской взаимопомощи и от сельсовета того селения, дело которого разбирается в заседании. На волостной комиссии лежит чрезвычайно сложная и ответственная работа по устано­ влению размера облагаемого дохода отдель­ ных плательщиков от спецотраслей селхозяйства и неземтедельчееких заработков путем применения ориентировочных норм или в порядке индивидуального подхода к учету этих доходов, а также рассмотре­ ние и разрешение всех ходатайств о льготах по налогу, подаваемых отдельными налого­ п л а т е л ь щ и к а м , коллективными и коопе­ ративными организациями, а также госу­ дарственными и обществен нызш органи­ зациями волостного значения, а также всех жадоб на неправильность в обложении и ходатайств о возврате переплат. Реше­ ния волостных комиссий пе подлежат утверждению вышестоянщх органов и неме­ дленно проводятся в ж и з н ь . Представитель фннорганов может приостанавливать при­ ведение в исполнение постановления только при наличии в нем нарушения закона. ІІак показал о п ы ' , волостные ' комиссии в общем удачно справились с возложенными на них задачами, и проведение налога благодаря этой реформе значительно упростилось и облегчилось. Сельские учетные комиссии под председа­ тельством предсельсовета в составе предсе­ дателя сельской организации крестьянской взаимопомощи и выборного от сельсовета могут быть учреждены губисполкомами в помощь волостным комиссиям для предва­ рительного рассмотрения вопросов. Само­ стоятельной силы и х решения не имеют. Составление поселенных списков, исчи­ сление налога, раздача окладных листов и собирание налога возложены на волисподкомы. ._ Ответственность плательщиков з а наруше­ ние Положения определяется "Положением о взимании налогов» от 2 октября 1925 г, («Изв. ЦИК» от 14 октября 1925 г., 235). Льготы. Многочисленные и разнообраз­ ные льготы по Е . с.-х. н . можно свести в сле­ дующие основные категории: 1. Отдельные хозяйства, пострадавшие от стихийных бедствий (гибель посевов, скота, пожар и т. п.), освобождаются полностью или частично но постановлениям волостных налоговых комиссий в порядке Инструкции Н К Ф . 2. Широкие льготы предоставлены красно­ армейцам и учащимся в совпартшколах и высших учебных заведениях. Семьи и х во многих случаях освобождаются от налога совершенно или наполовину и ' во всяком случае получают не менее 25 % скидки с налога. 3. Довольно большое фискальное зна­ чение имеет освобождение от налога не