* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

489 Е Д И Н Ы Й С Е Л Ь С К О Х О З Я Й С Т В Е Н Н Ы Й НАЛОГ СССР 490 десятина его приравнивалась двум д?ся тинам пашни (удвоенный посев), и обло­ жение велось по единой таблице ставок; 2) числа едоков в хозяйстве; 3) количества в хозяйстве взрослого крупного рогатого •скота ( I / , года и старше) и взрослого рабо­ чего скота (в предшествовавшие годы рабочий скот не учитывался) и 4) разряда по урожайности, устанавливавшегося на один год в зависимости от состояния урожая в данной местности. В соответствии с -этим таблицей ставок предусматривались: а) 9 групп хозяйств по количеству пахотносенокосной земли на едока в хозяйстве, начиная от дес. на едока и кончая 3 дес. и более на едока; 2} внутри каждой из земельных групп — 4 группы хозяйств по ко.іичеетву голов облагаемого скота в хозяй­ стве: бесскотпые, до 2 голов облагаемого скота, свыше 2 до 4 голов и свыше 4 голов •(волы, мулы и ослы пересчитывались в обла­ гаемый скот по пониженным коэффициен­ там) и 3) 11 разрядов урожайности, начи­ най от 25 пудов н менее на дес. до 100 нуд. и более на десятину. В связи с отменой местных налогов было установлено отчисление на местные нужды •(н распоряжение губисполкомов), размер которого в процентах к поступлению опре­ делялся для каждой губернии СНК Сеюза. Действие декретов от 10 и 15 "мая 1923 г. распространялось лишь на РСФСР без Туркестанской АССР и на Белорусскую •ССР. В Украине, Закавказской СФСР и Туркестане действовали изданные мест­ ными совнаркомами положения, во многом изменявшие изложенную систему. Реформа 30 апреля 1924 г. впервые дала общее для всего Союза Положение о сельхозналоге. Порядок обложе:іия кочевников был также включен в общий декрет. Фактически, впрочем. Закавказская СФСР и в 1924 25 г. проводила обложение по отдельному дек­ рету, изданному 24 апреля 1924 г. Закав­ казским Ц И К . Лолооюепш от 30 апреля 1924 г. явилось значительным шагом вперед, внеся сле­ дующие основные изменения: 1) налог исчислялся и взимался исключительно в денежной форме; 2) единая таблица ставок заменена 45 районными, что дало воз­ можность приспособить характер налоговой прогрессии к особенностям отдельных райо­ нов Союза, а также отказаться от грубого приема удвоения посева: взамен этого в районах, облагаемых по посеву, были установлены таблицы ставок, в которых за единицу обложения принималась деся­ тина посева; 3) СНК союзных республик предоставлено право вводить повышенные нормы пересчета в пашню иди посев садов, виноградников и других интенсивных к у л ь ­ т у р ; фактически в 1924/25 г. этим правом воспользовалась лишь Закавказская СФСР; 4) скот из признака обложения превращен в объект и переводился в облагаемые еди­ ницы (пашню или посев) путем пересчета по установленным для этого коэффициен­ т а м ' {в среднем ио Союзу коэффициент пересчета составлял для районов, обла­ гаемых по пашне, 1 гол. облагаемого с к о т а = 0 , 5 9 дес. пашни, а для районов, 1 облагаемых по посеву, 1 гол. = 0,29 дес. посева); для Украины в целях облегчения налоговой тяжести для бесскотных хозяйств и максимальной нагрузки налогом хозяйств многоскотных были установлены прогрес­ сивные коэффициенты пересчета в зависи­ мости от числа голов скота в хозяйстве; в районах наибольшего распространения овцеводства к Обложению были привлечены также овцы и козы с установлением и для них норм пересчета; в среднем 5 голов мелкого скота приравнивались одігой голове крупного; в районах кочевого скотоводства за единицу обложения была принята голова скота, и посев в тех хозяйствах, где он имелся, пересчитыпался в облагаемый скот по установленным коэффициеі ітам; 5) ступенчатая шкала, создававшая при обложении по внешним признакам для некоторых хозяйств так называемую натоговую петлю, т.-е. резкие скачки тяжести налога при ничтожном увеличении объек­ тов обложения, заменена скользящей шка­ лой: облагаемые единицы (земля и скот в пересчете в пашню или посев) в каждом хозяйстве облагались по 3, на крайнем севере — по 2, в ДВО — по 5 ставкам: по первой наігменыией облагается первая наи­ меньшая доля облагаемых единиц на едока в хозяйстве (напр., 0,25 дес. на едока по 1 руб. с д е с ) , по второй средней — излишек облагаемых единиц сверх обло ясен пых по первой ставке до установленного предела на едока в хозяйстве (напр., свыше 0,25 дес. до 1 д е с , т.-с. 0,75 дес. на едока по 3 р у б . 20 коп. с д е с ) , по третьей наи­ высшей — остальной излишек сверх обло­ женных первой и второй ставками (напр., свыше I дес. на едока по 5 руб. 40 коп.); 6) в связи с отменой волостных и сельских сборов отчисление на местные нужды заме­ нено надбавкой, исчисленной в процентах к государственному окладу и записываемой в окладной лист каждого плательщика отдельной суммой; согласно постановлению Ц И К СССР от 5 сентября 1924 г. («Изв. ЦИК» от 7 сентября, Ms 204) не менее 50"/» этой падбрвки.подлежало передаче в доход волиспо;ікомов по волостному бюджету. Ііолоэюеіте от 7 мая 1925 г. дало ряд новых изменений и улучшений системы: 1) общая сумма налога была значительно понижена (с 478 до 280 млн. руб. к предъ­ явлению); 2) районные таблицы ставок налога пересмотрены в связи с накопив­ шимся опытом и детализированы еще более; количество их увеличено до 97; 3) нормы пересчета в облагаемые единицы скота всех категорий понижены па '/•• а для крупного рогатого скота, сверх того, обла­ гаемый возраст увеличен с 1 ' / до 2 лет; 4) в связи с понижением тяжести налога оказалось возможным отказаться от раз­ рядов по урожайности, устанавливаемых па основании данных о качестве урожаи окладного года; распределекие тяжести налога как между губерниями, так и по внутри губернским административным еди­ ницам произведено на основании данных о средней урожайности; разряди: по обло­ жению, имеющиеся в каждой Губернской таблице ставок, имеют целью дать губг