* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

51 А Н Н У Л И Р О В А Н И Е ГОСУД. К Р Е Д И Т Н Ы Х ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ничениямп и в известной части, но только в том случае, если заинтересованные сто­ роны при пут участие в подъеме хозяйствен­ ной жизни и будут характер своих претен­ зий сообразовать с состоянием хозяйствен­ ной жизни СССР. Советское правительство кате горн чееки отказывалось от безуслов­ ного признания долгов как в общем их объеме, так и по отношению ко всем быв­ шим держателям. Оно неоднократно ука­ зывало, что и в отношении довоенного долга не может быть речи о полном призна­ ния и что оно не может уравнять всех быв­ ших держателей облигаций русских госу­ дарственных долгов. На конференции в Ге­ нуе (10/1V—19/? 1932 г.) вопрос о предо­ ставлении России кредитов, при условии возобновления ею платежей по загранич­ ным долгам, был предметом длительных споров. В одном и з главных документов этой конференции, меморандуме ит 2 мая 1922 г. от имени всех государств, прини­ мавших участие в конференции, за исклю­ чением Германии и Франции, предполага­ лось не требовать от России уплаты «в настоящий момент» не только капиталов, но и процентов по ссудам, оказанным цар­ скому и временному правительствам Рос­ сии во времн войны. В очень туманных фразах было обещано в будущем позабо­ титься вообще о сокращении данного дол­ га, но настойчиво проводилась мысль, что вся сумма иностранной задолженности Рос­ сии должна быть целиком признана со­ ветским правительством. Советское пра­ вительство должно было обязаться в 12-меепчпый срок договориться с иностранными держітеллмн русских бумаг. Из опубли­ кованных протоколов видно, что отдельные делегаты стремились заранее создать мне­ ние, что принятые советским правитель­ ством обязательства все равно не будут соблюдаться. Вопрос о кредитах д л я вос­ становления народного хозяйства России не получил достаточной выяспенпости и ввиду того, что советская делегация все время стояла на неразрывности этих двух вопросов, — все длительные разговоры на Генуэзской конференции ни к чему не при­ вели. По предложению русской делегации для более глубокого изучения природы и объема предъявляемых России требова­ ний и более точной оценки могущих быть ей представленных кредитов должна была Сыть собрана новая международная комис­ сия. Во время Генуэзской конференции советская делегация заключила с Гермапней договор в Рапалло, па основании 2-Й статьи которого Германия отказалась от претензий, вытекающих и з факта при­ менения к германским подданным законов Советской России при условии, что прави­ тельство СССР не будет удовлетворять аналогичные претензии других государств. Новая конференция была созвана в Гааге (июнь — и ю л ь 1933 г.). Это была конфе­ ренция экспертов, в задачу которой вхо­ дило выяснить размеры русских пожела­ ний в области кредитов и возможность д л я ее правительства организовать правильную расплату по принятым обязательствам. Представители СССР внесли предложение обсудить вопрос О предоставлении русскому народному хозяйству д л я восстановления 3.224 милл. р у б . золотом) в трехлетний срок. Р у с с к а я делегация представила об­ ширные данные о состоянии русских финан­ сов. Они были подвергнуты довольно по­ дробному анализу представителями ино­ странных государств, но ввиду настойчиво проводимой точки зрения со стороны рус­ ских делегатов, что до получения согласия о предоставлении кредитов нет возможно­ сти разрешить вопрос А. к . о., принадле­ жавших иностранным подданным, работы Гаагской конференции т а к ж е не дали ни­ каких результатов. Два главные креди­ тора в отдельности вели с СССР переговоры о возможной ликвидации претензий по аннулированию. С Англией во время пре­ бывания у власти рабочего правительства Макдональда был подписан договор 8 августа 1924 г. V ! ст. Ill главы общего англо-русского договора гласила, что в по­ рядке изъятия из общих положений декрета от 31 января ] 918 г. советское правительство удовлетворит британских подданных по государственным и городским займам, вы­ пущенным в иностранной валюте. Британ­ ское правительство согласилось, что оно не будет настаивать на полном удовлетво­ рении всех заявленных претензий. I I ст. договора предусматривала заклю­ чение между Россией и Англией последую­ щего специального договора, который бы окончательно регламентировал все техни­ ческие вопросы, связанные с А . к . о. После заключения этого второго договора советское правительство должно было вы­ пустить заем, по которому уплата процен­ тов и амортизация гарантируются англий­ ским правительством. Договор от 6 августа 1924 г. не вступил в силу ввиду отставки Макдональда. Консервативное правитель­ ство отказалось в декабре 1934 г. от его утверждения. Сейчас же после выяснения неуспеха англо-русского соглашения с А . к . о. начались переговгры С Франциею. Неустойчивость 4ранцузских поли­ тических настроений, сказывающаяся в ча­ стых сменах кабинетов, не дает возможно­ сти предполагать быстрого завершения во­ проса о старых долгах. При существовании кабинета Эррио можно было надеяться на близкое окончание переговоров, при образогании первого кабинета Пенлеве надежда на успех сократилась; при обра­ зовании ьт рого кабинета Пенлеве вероят­ ность соглашения еще уменьшилась, но все ж е следует сказать, что возможность Соглашения с Францией, которой принад­ лежит наибольшая часть довоенных кре­ дитных обязательств России, представляет большой HiiTfpcc для СССР. Лит.: J ё z е, Cours de science des finances et de legislation financiers francaise, Defenses publiques; Theorie generate du Credit public, P., 1922; VV i 11 а ш, A. S с о t t, The Repudia­ tion of State Debts a Study ra the financial. History of Mississipi; Л ё г е , La garantie des emprunts publics d'Etat, P., 1924; К. К и ­ л и , Государственное банкротство, П., 1918; М а н с с. Гос. банкротство; Социальная рево­ люция и финансы, сборник н Ш Конгрессу 1