* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ перечисленія вс?хъ изъятыхъ вопросовъ, укажемъ хотя бы на сл?дующіе: д?ла, тре­ бующая разъясненія истиннаго смысла за­ кона, общія внутреннія м?ры въ чрезвычайныхъ случаяхъ, объявленіе войны, заключеніе мира и другіяважныя вн?шнія м?ры, кас­ совый отчетъ министра финансовъ, годовые отчеты государственныхъ банковъ и госу­ дарственныхъ сберегательныхъ кассъ, д?ла о принудительномъ отчужденіи недвижимыхъ имуществъ, д?ла объ отв?тственности ми­ нистровъ и другихъ должностныхъ лицъ высшаго управленія и проч. Большинство этихъ, въ высокой степени важныхъ во­ просе въ, затрагивающихъ насущныя по­ требности населенія, вв?рено департаментамъ Г. с , а вопросъ о принудитель­ номъ отчужденІи недвижимыхъ имуществъ и о вознагражденіи з а нихъ ^вв?ренъ компетенции «особаго присутствія Г. с. по д?ламъ о принудительномъ отчужденіи». Постановленія, какъ департаментовъ Г. с , такъ и упомянутаго особаго присутствія, по закону 20 февраля предоста­ вляются непосредственно на «Высочай­ шее благоусмотр?ніе». На основаніи это­ го закона, сл?довательно, вопросъ о при­ нудительномъ отчуждении земель не мо­ жетъ поступить на разсмотр?ніе ни Го­ сударственной Думы, ни Г. с , какъ верхней палаты. Такимъ образомъ, по закону 20 фев­ раля 1906 г., прежній Г с. не упраздненъ; изм?нены лишь составъ и значеніе общаго собранія Г- с ; департаменты же и другія учрежденія Г. с. остались в ъ прежнемъ своемъ вид?, причемъ значеніе ихъ, какъ законосов?щательныхъ и административныхъ органовъ, чрезвычайно возрасло; при прежнемъ положеніи лишь очень немногія постановленія департаментовъ шли непо­ средственно на усмотр?ніе Государя, боль­ шинство же передавалось въ общее собра­ т е ; теперь, какъ видимъ, д?ла изъ депар­ таментовъ вовсе не передаются въ общее собраніе и идутъ непосредственно на усмотр?ніе Государя.—Что касается порядка д е ­ ятельности Г. с. по закону 20 февраля 1906 г., то прежде всего сл?дуетъ зам?тить, что присутствіе публики въ сов?т? зависитъ отъ разр?шенія предс?дателя, з а исключеніемъ членовъ Государственной Думы, сенаторовъ и особъ дипломатическаго корпуса, которые могутъ присутствовать по собственному праву. Но въ закрытыя зас?данія. назначаемыя не только предс?дателемъ сов?та, но и его общимъ собраніемъ, а равно по требованію министровъ, никто изъ постороннихъ лицъ не допускается. Для закон­ ности зас?данія требуется наличность одной трети общаго числа членовъ общаго собранія Г. с Д?ла въ сов?т? р?шаются по С О Ц І А Л И З М Ъ 583 большинству голосовъ; въ случа? равен­ ства производится вторичное голосованіе и только при безусп?шности вторичнаго голосованія голосъ предс?дателя даетъ перев?съ. Законопроекты, не принятые Г. с. или Государственной Думой, признаются отклоненными. При желаніи внести изм?ненія въ проектъ, принятый Думой, образуется комиссія изъ равнаго числа членовъ того и другого учрежденія. Законопроекты, при­ нятые Г. с. и Государственной Думой, должны быть утверждены императоромъ, чтобы получить силу законовъ; не будучи утвер­ ждены, они не могутъ вторично разсматриваться въ ту же сессію. Напротивъ, зако­ нопроекты, не принятые однимъ изъ учрежденій, съ высочайшаго разр?шенія могутъ вноситься въ ту же сессію на вторичное разсмотр?ніе. Законодательная иниціатива и компетенція Г с. и Государственной Думы одинаковы. Изъ вышеизложеннаго видно, что компетенція Г. с , въ качеств? верхней палаты, и порядокъ его деятельности во многомъ сходны съ западно-европейскими, но въ отношеніи бюджета Г. с , какъ и Государ­ ственная Дума, указомъ 8 марта 1906 г. поставлены въ такія границы, какихъ не существуетъ ни въ одномъ конституціонномъ государств?. Существенное отличіе заключается, дал?е, въ томъ указанномъ выше обстоятельств?, что изъ компетенціи Г. с , какъ верхней палаты, изъяты многіе вопросы, р?шеніе которыхъ должно совер-і шаться законодательнымъ порядкомъ. При отсутствіи отв?тственности министровъ передъ палатами, это обстоятельство дол­ жно породить деятельность высшей администраціи, лишенную законом?рнаго ха­ рактера. Проф. В. В. Лвановскій. Государственный сопДализмъ,— ученіе о томъ, что задачей государствен­ ной власти является не только пресл?дованіе исключительно политическихъ ц?лей и охрана жизни и собственности гражданъ, но и регулированіе отношеній, составляющихъ содержаніе всей соціально-экономической жизни страны, не останавливаю­ щееся передъ принятІемъ въ свое непосред­ ственное зав?дываніе любой части произ­ водства благъ и ихъ обм?на. По существу такое пониманіе роли государства присуще какъ сторонникамъ соціально - политиче­ скихъ теченій, вытекающихъ изъ прициповъ демократіи, такъ и приверженцамъ сословно-монархическихъ традицій. Такъ, н?которыя соціально-политическія м?ропріятія отд?льныхъ швейцарскихъ кантоновъ и австралійскихъ колоній Англіи могли бы