
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
ГЕНЕРАЛЬНЫЕ СОВ?ТЫ-ГЕРМАНІЯ 517 новныхъ чертахъ и нын? существую щую организацию Г. с. Въ каждомъ департамент? Франціи органами департаментскаго самоуправленія являются—гене ральный сов?тъ и департаментская ко миссия. Въ составъ перваго входятъ члены, избираемые на основ? всеобщей подачи голосовъ; въ число членовъ сов?та не мо гутъ входить н?которые разряды правительственныхъ чиновниковъ, лица опороченныя, расточители. Генеральные совет ники избираются на шесть л?тъ, причемъ черезъ каждые три года половина числа членовъ возобновляется. Сессіи Г. с. раз деляются на обыкновенныя и чрезвычайныя.—Постановленія сов?товъ, по ихъ ха рактеру, разд?ляются на сл?д. разряды: 1) постановлена, не находящіяся подъ коытролемъ исполнительной власти; 2) оконча тельный, которыя могутъ быть признаны ничтожными со стороны исполнительной власти в ъ случа? превышенія генеральными сов?тами ихъ компетенции или нарушения закона и правительственныхъ распоряженій; 3) постановления, которыя могутъ быть подвергнуты пріостановк?; 4) постановленія, подлежащія утвержденію; 5) мн?нія и предложенія; 6) желанія и возраженія. Постановленія первой категоріи могутъ касаться интересовъ общегосударственныхъ, департаментскихъ и общинныхъ. Окончательныя постановленія касаются зав?дыванія департаментскимъ имуществомъ, путей сообщенія, общественная призр?нія, разнаго рода предпрІятій въ пользу департамента, Кром? окончательныхъ постановленій Г. с , есть еще категорія постановлен^, которыя, по добно первымъ, не требуютъ никакого ут верждения со стороны правительства, но могутъ быть исполнены лишь в ъ томъ случа?, если в ъ теченіе трехъ м?сяцевъ со дня закрытія сессіи генеральнаго сов?та на нихъ не посл?дуетъ возраженій со стороны правительства, т- е. если в ъ теченіе этого срока исполненіе не будетъ пріостановлено (suspendu). Правительственнаго утвержде ния требуютъ постановлены, касающіяся де партаментская бюджета, отчетности, воти рования чрезвычайныхъ добавочныхъ сборовъ сверхъ максимума, установляемая ежегодно финансовымъ закономъ, и н?которыхъ другихъ вопросовъ. Наконецъ, Г. с. подаютъ мн?нія, предложенія, высказываютъ возраженія и желанія.—Распорядительно-исполнительнымъ органомъ, подчиненнымъ Г. с , является департаментская комиссія. Она заключаетъ въ себ? отъ 4 до 7 членовъ, избираемыхъ ежегодно сов?томъ изъ его среды. Комиссія не является в ъ собственномъ смысл? исполнительнымъ орга номъ департаментская самоуправленія, но она им?етъ своей задачей контролировать и руководить префекта в ъ промежутки ме жду сессіями генер. сов?та, исполнять постановленія этого посл?дняго, выполнять самостоятельно функціи, возложенныя на нее закономъ, и наконецъ, подавать по н?которымъ вопросамъ свои мн?нія префекту, который обязанъ не только ихъ выслуши вать, но и согласоваться съ ними. Депар таментская комиссія собирается по м?р? надобности, но не мен?е раза въ м?сяцъ.— Г. с , в ъ случа? необходимости обсужденія вопросовъ, касающихся н?сколькихъ департаментовъ, им?ютъ право устраивать особыя конференціи, на которыхъ, въ качеств? представителей Г. с , являются или департаментскія комиссіи, или особыя комиссіи, назначенныя специально для этой ц?ли.—Не смотря на все это, Г. с. во Франціи далеко еще не завершили своего разви тая въ качеств? высшихъ орган о въ мест н а я самоуправленія. Въ этомъ отношеніи они во многомъ уступаютъ германскимъ провинціальнымъ собраніямъ, не говоря уже о сов?тахъ графствъ въ Англіи. Проф. В. В. Ивановскій. І ^ е р ж а к І Я * — А. Общая характеристика. — Б. Компетенція имперін.—В Органы имперіи: I . Импера торъ. I I . Союзный сов?тъ. III. Рейхстагъ. IV. Имперскія учрежденія. — А. ОСідея хав*яте»істі«а.—Германская имперія состоитъ изъ двадцати пяти госу дарствъ и имперской области Эльзасъ-Лотарингіи. Она представляетъ собою не до говорное отношеніе между отд?льными го сударствами, какимъ былъ союзъ германскихъ государствъ до 1867 г., а самостоя тельное государство, въ свою очередь со стоящее изъ государствъ. Эта самостоя тельность имперіи по отношенію къ другимъ входящимъ въ ея составъ государствамъ находить себ? выраженіе въ сл?дующихъ постановленіяхъ конституции: «Въ пред?лахъ союзной территоріи имперія осуществляетъ право законодательства согласно содержанію этой конституціи и съ такимъ д?йствіемъ, что имперскіе законы им?ютъ преимущество передъ законами м?стными. Имперскіе законы пріобр?таютъ обязатель ную силу черезъ опубликованіе ихъ со сто роны имперіи». Въ союз? государствъ такъ называемые союзные законы являются нич?мъ инымъ, какъ законами отд?льныхъ государствъ, тождественными лишь по сво ему содержанию, и каждый поздн?йшій за конъ, изданный отд?льнымъ государствомъ, им?етъ преимущество надъ предшествующимъ закономъ, хотя бы посл?дній изданъ былъ по общему соглашению между чле нами союза. Иначе стоить д?ло въ союз