
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Б Р И Т А Н С К А Я названныхъ федерацій и степень ихъ само стоятельности совершенно различны. Во обще политическое устройство отд?льныхъ частей Б. И. въ высшей степени разно образно, какъ разнообразенъ и характеръ связи между метрополіей и отд?льными ея членами. Въ конституціяхъ австралійской и канадской федерацій можно найти много пунктовъ сходства, но, можетъ быть, еще больше пунктовъ различія; есть даже эле менты контраста. Столь же разнообразныя параллели можно провести между конститу циями Новой Зеландіи (не пожелавшей войти въ австралІЙскую федерацію) и Ньюфаундлэнда (не пожелавшаго войти въ канадскую федерацію) и т. д. Все это объясняется т?мъ обстоятельствомъ, что въ каждой изъ названныхъ конституцій сказывается не произвольно уравнивающая рука правитель ства метрополіи, а практическій здравый смыслъ м?стнаго населенія, им?ющаго во обще полную возможность приспособлять свои учрежденія къ условіямъ и нуждамъ каждой части имперіи. Н?которыя изъ англійскихъ колоній, какъ, напр., Канада, Австралія, Н. Зеландія (не находящаяся, какъ мы сказали, въ связи съ австралий ской федераціей), пользуются de facto пол ной свободой, оставаясь въ сущности скор?е подъ номинальной, ч?мъ действительной верховной властью центральная прави тельства имперіи. Въ то же время другія колоніи, какъ, напр., Цейлонъ или Сіерра Леоне, управляются губернаторами, следую щими въ своихъ д?йствіяхъ лишь инструкціямъ министерства колоній въ Лондон? и не обязанными подчиняться желаніямъ колонистовъ или туземнаго коренного населенія; въ другихъ же областяхъ власть губернатора въ большей или меньшей м?р? ограничена политическими правами мест н а я населенія. Какъ видно изъ н?которыхъ авторитетныхъ въ Англіи изданій (The State sman&s Year-book, Hazell&s Annual, Whittaker&s Almanach, Constitutional Year-book и т. д.), сами англичане д?лятъ Б. И. въ политическомъ отношеніи на три главныя части: Соед. королевство, Индійская имперія, колоніи и другія влад?нія за морями (Colonies and dependencies beyond the seas). Выд?леніе Индіи—помимо огромности этой части имперіи и многихъ особенностей ея положенія—объясняется, главнымъ образомъ, т?мъ, что управленіе Индіей не входитъ въ в?д?ніе министерства колоній, а представляетъ совершенно особую отрасль госу дарственная управленія. Во глав? управленія Индіи стоить одинъ изъ англійскихъ министровъ, носящій титулъ Secretary of State for India, т. е. министра или статсъ- ИМПЕРІЯ 331 секретаря по д?ламъ Индіи. Входя въ со ставъ министерства, статсъ-секретарь по д?ламъ ИндІи, согласно установившимся традиціямъ англійской конституціи, долженъ быть членомъ одной изъ палатъ парламента; помощникъ его (Under-secretary) долженъ такимъ же образомъ быть членомъ другой палаты. Этимъ обезпечивается ответственность министерства передъ парламентомъ за направленіе, въ которомъ решаются важнейшія дела этой огромной имперіи, и даже возможность членамъ обеихъ палатъ предъявлять министрамъ разные запросы, относящееся къ состоянію Индіи. Бюджетъ Индіи поступаетъ ежегодно на утвержденіе парламента, хотя онъ и не вотируется по статьямъ, подобно бюджету самой Англіи. Этимъ и разными иными способами проводится въ жизни принципъ верховнаго контроля парламента надъ всемъ, чтб делается представителями власти метрополіи въ ИндіЙской имперіи. Въ виду огромной сложности дела управленія Индійской имперіей, при министре по деламъ Индіи имеется советъ изъ 16 лицъ, изъ которыхъ каждый путемъ преж ней службы въ Индіи или инымъ способомъ долженъ быть знакомъ съ Индіей изъ лич н а я опыта. Однако, министръ по деламъ Индіи только одинъ ответственъ передъ парламентомъ за все распоряжения прави тельства относительно Индіи и потому, въ случае несогласія съ мненіемъ совета, мо жетъ все-таки поступать согласно своимъ взглядамъ. Министру по деламъ Индіи при надлежитъ лишь верховное руководитель ство делами этой отдаленной имперІи(под> общимъ контролемъ первая министра и кабинета министровъ вообще). Ближайшее управленіе делами Индіи поручается вицекоролю или генералъ-губернатору Индіи, на значаемому на пять л е т ъ и имеющему пребываніе въ Калькутте. Генералъ-губернаторъ является, съ одной стороны, представителемъ власти английская короля, нося щ а я , какъ известно, титулъ индійскаго императора, съ другой стороны, является лицомъ, подчиненнымъ непосредственно статсъ-секретарю по деламъ Индіи. При вице-короле имеются два совета, изъ кото рыхъ одинъ имеетъ законодательныя, дру гой исполнительныя функціи. Исполнитель ный советъ состоитъ изъ пяти членовъ, назначаемыхъ на 5 летъ, но не вице-королемъ, а статсъ-секретаремъ по деламъ Индіи. Законодательный советъ состоитъ изъ членовъ Исполнительная совета и еще 16 членовъ, назначаемыхъ вице-королемъ изъ англичанъ или индусовъ. Заседания Законодательнаго совета пу бличны; члены не имеютъ права законо-