
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
148 А Н ГЛ 1 Я ере избирательные участки, наАаченіе м?стъ голосованія, в?д?ніе разныхъ зако новъ, касающихся народнаго здравія, и мно гая другія обязанности. Вся работа сов?та графства совершается черезъ его комитеты, которые онъ составляетъ изъ числа своихъ членовъ. Впрочемъ, въ н?которые комите ты, какъ, напр., школьный, сов?тъ можетъ пригласить для сотрудничества и постороннихъ лицъ. «Сов?ты округовъ» зам?нили в ъ 1894 г. въ сельскихъ м?стностяхъ существовавшіе зд?сь раньше «Board of Guardians* (сов?ты попечителей о б?дныхъ). Въ то же время они исполняютъ и много иныхъ функ ций, особенно касающихся обезпеченія на роднаго здравія, наравн? со сов?тами графствъ, но въ значительно мен?е ограниченныхъ районахъ и не съ столь обшир ными полномочіями. «Сов?ты округовъ» избираются почти всеобщимъ голосованіемъ м?стныхъ жителей, и женщины им?ютъ право быть избранными. ГТредс?датель «сов?та округа», какъ и председатель сов?та графства, есть, по должности своей, и ми ровой судья для района всего графства. Еще меньшей территоріальной и админи стративной единицей является приходъ. Если въ приход? 300 или больше жителей, они обязаны избирать каждые три года сов?тъ изъ 5 до 15 членовъ, которые, въ свою очередь, избираютъ изъ своей среды или изъ постороннихъ своего предс?дателя. Очень многія обязанности и права сов?та прихода одинаковы съ обязанностями и правами «сов?та графства». Разница лишь въ величин? района ихъ прим?ненія. Городское самоуправленіе по существу обязанностей и правъ одинаково во вс?хъ городахъ и вполн? совпадаетъ съ функция ми сов?товъ графствъ; но по н?которымъ деталямъ, по присвоеннымъ муниципальнымъ д?ятелямъ званіямъ и по отношенію ихъ къ сов?тамъ графствъ, представляетъ н?которое разнообразіе, въ зависимости отъ числа жителей, отъ издревле пожалованныхъ хартій или вновь полученныхъ правъ. Есть такъ называемые county boroughs (го рода графствъ), не принимающіе участія въ выборахъ сов?та графства, въ которомъ они расположены. Они какъ бы составляютъ сами по себ? графства. Такихъ городовъ въ А. 69 и въ Уэльс? два. Вс?* же т? города, которые участвуютъ въ выборахъ м?стнаго сов?та графства, называются mu nicipal boroughs (муниципальными города ми). Но т ? и другіе могутъ еще носить названія «сити», или «тоунъ», или«бороу», въ зависимости отъ какого нибудь древняго или новаго чартера (хартіи). Въ каждомъ го родъ им?ется сов?тъ, состояний изъ девяти до 72 (а въ н?сколькихъ случаяхъ и больше) лишь тотъ кругъ земскихъ и муниципальныхъ функцій, которыя требуютъ какихъ либо расходовъ на-счетъ налогоплателыциковъ. Всякія же предпріятія и д?йствія, которыя такихъ расходовъ не предполагаютъ, являются д?ломъ исклю чительно м?стныхъ жителей и никакого отношенія къ центральному правительству не им?ютъ. Основываясь на такихъ нача лахъ, существующее нын? въ А. земско-муниципальное самоуправленіе регулируется законами, изданными парламентомъ въ 1888, 1894 и 1902 гг., если не считать Лондо на, въ отношеніи котораго въ 1899 году былъ изданъ особый законъ. На основаніи этихъ законовъ сельское населеніе А. и Уэль са им?етъ свои «сов?ты графствъ» (county councils), «сов?ты округовъ» (district coun cils) и приходскіе «сов?ты» или «митинги». Эти учрежденія находятся между собою лишь въ н?которой связи, но не подчине ны другъ другу въ смысл? контроля и ру ководительства. Каждое изъ нихъ д?йствуетъ вполн? самостоятельно въ кругу отведенныхъ ему закономъ правъ и обя занностей и отв?чаетъ лишь передъ своими избирателями. Наибольше правъ и обя занностей возложено на сов?ты графствъ, районы д?йствій которыхъ обнимаютъ со бою ц?лыя графства или, въ н?которыхъ случаяхъ, части ихъ. Они до н?которой степени могутъ быть сравниваемы съ русски ми земскими учрежденіями. Они избираются каждые три года вс?ми жителями обоего пола, достигшими совершеннол?тія и про жившими въ соотв?тствующей м?стности не меньше года, уплачивая не меньше 10 ф. ст. въ годъ за жилище (комната или квар тира—это все равно). Число избираемыхъ членовъ зависитъ отъ м?стныхъ условій. Избранные, по народному голосованію. чле ны, въ свою очередь, прибавляютъ еще одну треть къ своему составу изъ лицъ постороннихъ, по своему усмотр?нію. Эта при бавочная треть называется въ А. «ол дерменами», сохраняющими за собою дол жность шесть л?тъ. Никакихъ другихъ преимуществъ предъ прочими членами олдер мены не им?ютъ. Сов?тъ графства избираетъ предс?дателя изъ своей среды или со стороны, и, по своей должности, предсе датель сов?та графства, обыкновенно из бираемый лишь на одинъ годъ, является въ то же время и мировымъ судьей для района сов?та. Въ рукахъ сов?товъ графствъ нахо дятся полиція, школьное д?ло, содержаніе главныхъ дорогъ, взиманІе и раскладка на логовъ по расходамъ графства, содержаніе и назначеніе сл?дователей (коронеровъ) по д?ламъ внезапныхъ и случайныхъ смер тей, распред?леніе графства на парламент