* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
33 АВСТРІЯ предметамъ собственная, такъ и поручен н а я круга в?домства. Общины, которыя не им?ютъ средствъ для выполненія обя занностей по предметамъ порученная круга ведомства, должны быть въ порядк? м?стнаго законодательства соединены съ другими общинами для общаго веденія д?ла (ст. 7). —2. Главные города коронныхъ земель, а по ходатайству ихъ и другіе значительные города и курорты управляются на основаніи изданныхъ въ порядк? м?стнаго законадательства статутовъ. Избраніе яродскихъ головъ въ такихъ городахъ и курортахъ требуетъ утвержденія императора. Д?лами зав?дуетъ въ нихъ общинное представи тельство. Города и курорты состоять подъ надзоромъ комитетовъ коронной земли и сеймовъ, а по д?ламъ, порученнымъ и м ъ государствомъ, подъ надзоромъ органовъ по следняя.—3. Между сеймомъ и общиной мо жетъ быть, по закону 6 марта 1863 г., создано окруоісноепредспіавгітельство. Оно должно состоять изъ представителей сл?дующихъ группъ населения: а) крупныхъ землевлад?льцевъ, б) наибол?е крупныхъ плательщиковъ налоговъ въ сред? промышленности и торговли, в) жителей городовъ и г) жи телей сельскихъ общинъ. Каждая и з ъ группъ періодически выбираетъ, согласно постановленіямъ м?стнаго закона, прихо дящееся на ея долю число представителей. Въ т?хъ м?стностяхъ, где н?тъ какойлибо изъ вышеуказанныхъ группъ, сейму предоставляется регулировать выборы пред ставителей способомъ, наиболее обезпечивающимъ равном?рное участіе им?ющихся группъ. Окружное представительство періодически избираетъ изъ своей среды окружной комитетъ и главу его. При недо статочности доходовъ отъ имущества окруж ное представительство вправ? установлять въ известныхъ пред?лахъ дополнительные сборы къ прямымъ налогамъ. Эти само управляющееся округа, какъ и города и ку рорты съ собственнымъ статутомъ, подле жать надзору сеймовъ, которые наблюдаютъ за сохранностью ихъ имущества и учрежденій, утверждаютъ важнейшія и з ъ ихъ постановлены и разрешаютъ жалобы на ихъ опред?ленія, постановленныя въ собственномъ круг? в?домства. Литература. Ulb&rjjcjh, Lehrbuch des 6sterreichisch. Staatsrechts (in Marquardsen&s Handb. des dffentl. Rcchts), 3 изд., 1904; Max Kulisch, Beitrage zum 6sterreichischen Parlamentsrecht, 1900; Manz&sche Gesetz-Ausgabe: 1) Bd. 19, Die Staatsgrundgesetze; 2) Die Pressgesetzgebung, Gesetze flber das Vereinsund Versammlungsrecht, zum Schutze der pers6nlichen Freiheit, des Hausrechts u. s. w. und das Gesetz uber die Ministerverant- жимости. По высшимъ государственнымъ соображенІямъ, отд?льные предметы м?стной полиціи могутъ быть переданы путемъ м?стнаго законодательства въотд?льныхъ общинахъ въ в?д?ніе государственныхъ органовъ (ст. 4, 5). Для покрытія расходовъ, не покрываемыхъ доходами отъ при надлежащая общин? имущества, община вправ? установлять дополнительные сборы къ прямымъ налогамъ или къ налогамъ на предметы потребления. Посл?дняго рода сборы должны падать на самое потребленіе, но не на производство и торговлю. Установленіе вышеозначенныхъ сборовъ свыше опред?леннаго разм?ра требуетъ утвержденія высшихъ органовъ самоуправленія или особаго м?стнаго закона. Такой законъ несбходимъ также для введенія иныхъ, кром? вышеуказанныхъ, налоговъ (ст. 15). б) По рученный кругъ в?домства общинъ, т. е, обязанность ихъ оказывать сод?йствІе ц?лямъ публичная управления определяется общеимперскими законами, а въ ихъ пред?лахъ—законами м?стными. Услугами об щинъ государство пользуется, напр., при составлены списковъ присяжныхъ заседа телей, при опред?леніи разм?ра налоговъ, при составлены списковъ лицъ, подлежащихъ воинской повинности и т.д. При вы полнены этихъ государственныхъ д?лъ об щинный голова является непосредственнымъ государственнымъ чиновникомъ, связаннымъ указаніями высшая учрежденія и отв?тственнымъ за неисполненіе своихъ обязанно стей передъ правительствомъ (ст. 13). Надзоръ государства за общинами осуще ствляется въ томъ направлены, чтобы он? не нарушали пред?ловъ своего в?домства и не поступали бы вопреки законамъ. Оно разр?шаетъ также жалобы на постановле ния общинная головы, которыми наруша ются или въ которыхъ неправильно при меняются законы, за исключеніемъ такихъ постановлены, на которыя подаются жа лобы въ общинное представительство. Общинное представительство можетъ быть распущено политическимъ учрежденіемъ ко ронной земли, но въ теченіе шести нед?ль должны быть назначены новые выборы. Надзоръ за общиной со стороны высшихъ органовъ самоуправленія, т. е. со стороны бол?е широкихъ самоуправляющихся корлорацій, направленъ къ тому, чтобы сохра нялись въ ц?лости имущество и учрежденіе общины; отъ нихъ зависитъ утверждение бол?е важныхъ общинныхъ актовъ и разр?шеніе жалобъ на постановления общин ныхъ комитетовъ по предметамъ, не входящимъ въ кругъ порученныхъ общине д?лъ (ст. 18). Общинамъ предоставлено соеди няться для общаго веденія д?лъ. какъ по