
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
36 3 А ВС Т РI Я V. М?стнов саяоуправленіо. 1. Общины. Вся территорія государства разд?ляется на общинные округа, такъ что всякій земель ный участокъ долженъ входить въ составъ какой-либо общины. Изъяты изъ этого пра вила дворцы и замки съ ихъ садами и пар ками, предназначенные для постояннаго или временнаго пребыванія двора. Въ составъ общины они не входятъ. М?стному законо дательству предоставлено, дал?е, выд?лить изъ состава общинной территоріи крупныя земельныя влад?нія, подъ условіемъ приня та на себя самостоятельнымъ влад?льческимъ- округомъ обязанностей, лежащихъ на общин?. Но право полицейскихъ взысканій, принадлежащее въ общин? старость, во влад?льческихъ округахъ принадлежитъ окружнымъ управленіямъ. Изм?неніе гра ницъ общинъ требуетъ согласія со стороны органовъ государства. Населеніе общины со стоитъ изъ н?сколькихъ категорій лицъ: а) изъ лицъ, принадлежащихъ къ общин?; лицъ, къ общин? не принадлежащихъ и б) не им?ющихъ въ ней м?стожительства, но влад?ющихъ въ общин? недвижимою соб ственностью или промысломъ; в) лицъ, им?ющихъ въ общин? м?сто своего житель ства и уплачивающихъ въ ней налоги со своихъ доходовъ; г) все остальное населеніе, которое хотя и им?етъ м?стомъ своего жительства общину, но не принадлежитъ къ ней и не платитъ въ ней налоговъ, какъ прислуга, рабочіе, поденщики. Право при надлежности къ общин? (Heimatsrecht) обу словливается австрійскимъ подданствомъ. Содержание его заключается въ прав? постоянно пребывать въ определенной общин? и въ прав? на помощь со стороны общины, въ случа? впаденія въ б?дность. Принадлежащими къ общин? считаются лица, занимающія должность въ общин? и состоящія на служб? двора, государства, коронныхъ земель, общинъ, окружныхъ представительствъ, публичныхъ фондовъ, а также нотариусы. Право принадлежности къ общин? можетъ быть также сообщено по средствомъ принятія лица въ данную общи ну. При этомъ можетъ быть взыскана по шлина въ пользу общинной кассы, на что необходимо, впрочемъ, изданіе м?стнаго за кона. Принятіе въ общину не можетъ им?ть м?ста на срокъ и не можетъ быть ограни чено какимъ-либо условіемъ. Десятил?тнее пребываніе въ общин? сообщаетъ лицу право на принятіе его въ составъ членовъ общины. Въ просьб? о принятіи не можетъ быть отказано австрійскому подданному, ко торый по достиженіи правовой самостоя тельности въ продолженіе десяти л?тъ до дня подачи просьбы добровольно и безпрерывно проживалъ въ общин?. Теченіе срока плательщики налоговъ, составляющіе /з об щаго числа ихъ, а также т ? общинные из биратели, которые уплачиваютъ по край ней м?р? 8 кронъ прямыхъ налоговъ; 4) на т?хъ же принципахъ зиждется избиратель ное право и въ класс? сельскихъ общинъ. Способность быть избираемымъ обусловли вается, кром? австрійскаго подданства, тридцатил?тняго возраста и правовой само стоятельности (т. е. чтобы лицо не состояло подъ опекой), обладаніемъ активнымъ из бирательнымъ правомъ въ одномъ изъ классовъ: крупнаго землевлад?нія, городовъ или сельскихъ общинъ. 4. В?домстео сеймо?ъ. Сеймы участвуютъ въ изданіи м?стныхъ законовъ. Зд?сь необходимо различать: а) предметы, которые всец?ло входятъ въ компетенцію м?стнаго законодательства; б) м?стные за коны, которые могутъ быть издаваемы лишь въ пред?лахъ принципіальныхъ нормъ, устанавливаемыхъ законами конституционными или основными,—какъ напр., школьное за конодательство; в) м?стные законы, которые являются дополненіемъ къ законамъ имперскимъ въ томъ смысл?, что им?ютъ своимъ содержаніемъ одинъ и тотъ же предметъ, но другую его сторону. Таково водное за конодательство; компетенция рейхсрата рас пространяется на гражданско-правовую сто рону его; м?стное же законодательство регулируетъ пользованіе водою въ интересахъ м?стной культуры. Наконецъ, необходимо различать еще г) м?стное законодательство делегированное, когда предметъ самъ по себ? входить въ компетенцію рейхсрата, но имперскимъ закономъ сейму предоста влено изданіе изв?стныхъ нормъ. Съ дру гой стороны, предметъ, входящій въ в?домство м?стнаго законодательства, можетъ быть въ конкретномъ случа? по постановленію сейма переданъ въ в?домство рейхс рата. Сеймамъ принадлежитъ право жалобъ на недостатки въ управленіи и право петицій объ изданіи законовъ и образованіи учрежденій, необходимыхъ для благосостоянія коронной земли. Они могутъ обращаться съ адресами къ монарху и отряжать къ нему съ его согласія депутаціи. Они вправ? также принимать петиціи, представляемыя черезъ члена сейма. Имъ принадлежитъ право интерпелляцій. Но сеймы не вправ? вступать между собою въ сношенія. 5. Исполнительнымъ органомъ области является ея комитетъ (Landesausschuss). Часть членовъ его избирается отд?льными куріями, остальные общимъ собраніемъ сей ма. Комитетъ этотъ является органомъ /правленія, представляющимъ также область чакъ юридическое лицо въ сфер? имуще&твенныхъ отношеній.