* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
А В С Т Р I Я. что об? палаты могутъ обращаться къ мо нарху съ адресами, но посылать депутаціи къ монарху он? могутъ лишь съ предвари т е л ь н а я его согласія. Между собою палаты сносятся черезъ президентовъ. Для достиженія тождественныхъ постановлены па латы взаимно пересылаютъ одна другой свои постановленія, пока не состоится согласное постановленіе въ об?ихъ па латахъ. Для достижения же соглашенія по спорнымъ пунктамъ проекта по закону о рекрутахъ и важнымъ правительственнымъ проектамъ составляется конференция изъ равнаго отъ каждой палаты числа членовъ и результата ея сов?щаній сообщается об?имъ палатамъ въ общемъ доклад?. Что касается, наконецъ, сношеній палатъ съ третьими лицами, то депутаціи не допуска ются ни въ зас?данія палатъ, ни въ отд?ленія ихъ, ни въ комиссіи; имперское пред ставительство не должно вступать въ не посредственный сношенія съ представитель ствами областей. В. Государственные учреждены. Основныя черты организаціи государственныхъ учрежденій должны быть установлены въ А. закономъ, ч?мъ гарантируется участіе рейхсрата. Согласно съ этимъ, со времени декабрьской конституціи, организація ряда административныхъ учрежденій посл?довала въ порядк? законодательства, напр., организація политическихъ учрежденій—за кономъ 19 мая 1868 г., горныхъ учрежденій—закономъ 21 іюля 1871 г. Государственныя учрежденія вправ?, въ пред?лахъ ихъ компетенціи, издавать на основаніи законовъ административныя распоря жения и приказы, а также осуществлять власть принужденія. Организація и компе тенция судовъ устанавливаются закономъ. Въ этомъ отношеніи основные законы со держать сл?дующія принципіальныя нормы. Судъ долженъ быть отд?ленъ отъ управленія во вс?хъ его инстанціяхъ, т. е. компетенція судовъ должна распространяться только на д?ла о правахъ, т. е. на такія д?ла, въ которыхъ р?чь идетъ о существованіи по д?йствующимъ законамъ правъ, условіяхъ и способахъ ихъ осуществлены и объ юридическихъ посл?дствіяхъ нару шены законовъ. Д?ла административныя, в ъ которыхъ р?чь идетъ объ оц?нк? необ ходимости и целесообразности администра тивныхъ м?ропріятій съ точки зр?нія об щаго блага, или же объ интересахъ отд?льныхъ лицъ, затронутыхъ публичнымъ пра вомъ, а также о законности администра тивныхъ распоряженій и р?шеній, не входять въ компетенцию судовъ. Для королев ства и областей, представленныхъ въ рейхс рате, долженъ существовать одинъ только п о л и т . ЭНШ1КЛ.. Т. 1 высшій судъ въ области гражданской и уголовной юстиціи, который, въ качестве общаго кассационная суда, долженъ блюсти за единствомъ и равенствомъ осуществле ны права и его формъ. Для спорныхъ д?лъ публичная права учреждень особый имперскій судъ (Reichsgericht), функціи котораго определены основнымъ закономъ 21 дека бря 1867 г. Онъ учрежденъ для разре шены положительныхъ и отрицательныхъ конфликтовъ о компетенции между судеб ными и административными учрежденіями, между представительствомъ коронной земли и высшими правительственными учрежденіями, или между органами различныхъ коронныхъ земель. Имперскій судъ призванъ, дал?е, охранять гарантированныя конституціей политическія права гражданъ про тивъ административныхъ распоряженій, а также для защиты субъективныхъ правъ физическихъ или юридическихъ лицъ прот тивъ посягательствъ государства или органовъ коронной земли, поскольку эти спорныя д?ла изъяты изъ в?домства об щихъ судебныхъ м?стъ. Органомъ админи стративной юстиціи для представленныхъ въ рейхсрат? областей является судъ по административнымъ д?ламъ. Центральными учрежденіями являются прежде всего министерства. Это высшія въ порядк? службы учреждены въ отношении подчиненныхъ имъ органовъ государства; въ отношеніи подчиненная имъ админи стративнаго аппарата они осуществляютъ организаціонную власть; они назначаютъ чиновниковъ своего в?домства, поскольку назначеніе это не сохранено за императо ромъ или не делегировано низшимъ учрежденіямъ. Они руководятъ подчиненнымъ имъ аппаратомъ посредствомъ инструкций и административныхъ приказовъ. Министръ является высшею инстанціею для принесенія жалобъ, поскольку д?ло не оканчивается на р?шеніи областного учреждены. Министер ства представляютъ въ пред?лахъ своего в?домства фискъ и вправ? поэтому распо ряжаться государственнымъ имуществомъ въ пред?лахъ отпущенная имъ кредита, заключать отъ имени фиска юридическія сд?лки или уполномочивать на это низшія учреждены. Въ А. внутреннее управленіе или общее обозначается также словами «по литическое управленіе». Это выраженіе есть простой переводъ термина «государственное управленіе.» Но понятіе политическая управленія содержитъ въ себе, съ одной сторо ны, больше, съ другой—меньше, нежели понятіе внутренняя управленія, въ смысл? деятельности государства по обезпеченію безопасности и благосостоянія. Расширеніе понятія им?етъ м?сто въ трехъ отнэшеь 3