* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

Полевое управленіѕ войскъ. составу коего причислялись еще оберъ-полевой священнике и докторъ. Идея <положешя> Петра В. заключалась въ томъ, чтобы при арміи были всв органы для напр-нія боевой ея БЯТ-СТИ и для удовлетворенія всјхъ ея нуждъ. соб-стыо, и при томъ отрицат-ною, Петровск. <положенія> являлись: обязат-во собирать воен. совјты (важныхъ дјлъ не чинить безъ ко нейліи генераловъ) и неподчиненіе строев, нач-ву нјк-рыхъ чиновъ, имјвшихъ свою іерархію: квартирм-ровъ, интендантск. чиновъ, профосовъ и фискаловъ. Уставъ воинскій просуществовалъ безъ крупн. измјненііі до 1756 г., когда, по мы­ сли канцлера Бестужева-Рюмина, б, образова­ на при Высоч. дворј Конференция, принявшая на себя руководит-во стратегич. операциями рус. войскъ въ 7-лјтн. войну и лишившая гл-щаго самост-ности. Забвеніе Петровскаго прави­ ла, что «ближній судить лучше дальняго», сдјлано б. отчасти какъ подражаніе австр. гофкригерату (существовавшему съ 1564 г.), а боль­ ше всего въ угоду властолюбію самого канцле­ ра, желавшаго держать въ своихъ рукахъ не только внутреннюю и внјшн. политику Россіи, но и направленіе дјйствій ея арм й. Въ послјдующія царст-нія,—Петра I I I , Екатерины I I и Павла I,—устр-во П. упр-нія войскъ существ, измјненіямъ не подвергалось, хотя въ 1769 г., по случаю 1-оЙ Тур. войны, при Высоч. дворј снова б. образованъ Совјть для обсужденія ыјропріятій по оборонј гос-тва и по веденію воен. дјйств.й. Впрочемъ, Екатерина I I скоро поня­ ла вредъ отъ установлеиія такого порядка и во 2-ю Тур. войну предоставила Потемкину полн. мочь. Въ 1812 г. Уставъ воинск. Петра В., продолжавшій действовать въ нашей арміи, б. здмјненъ разработаннымъ въ комиссіи Магницкаго «Учр-ніемъ для упр-нія больш. дјйств. арміеіЬ, явившимся, по широтј заложенныхъ въ него идей, крупнымъ в-законодат. памятнпкомъ своего времени. Здјсь впервые наше законодат-во стало на правил, путь и офиц-но предоставило полк-дцу полн. свободу въ выбо­ р е средсівь и способј дјйствій для достиженія цјлей, намјченныхъ общ. планомь войны. Онъ б. облеченъ властью Его Вел-ва и представлялъ собою Лицо Имп-ра, дабы тјмъ от­ странить возм-сть возник-нія во время войны какихъ-либо конференційи соввтовъ Органомъ гл-щаго по упр-нію арміей являлся главн. штабъ арміи, состоявшій изъ упр-ній нач-ковъ: главн. штаба, арт-ріи и инж-ровъ и ген.-инт-та. Пред­ полагалось первонач-но первенствующ. значеніе въ П. упр-ніи нач-ка штаба арміи, но го­ суд. совјтъ мјру эту отвергъ, и нач-ку шта­ ба б. дано лишь условн. преобладаніе передъ проч. нач-ками отдјловъ течь, что въ случај болјзни или смерти гл-щаго онъ обязанъ всту­ пить во времен, команд-ніе арміей. Эта боязнь передать слишкомъ много правъ нач-ку штаба арміи сохранилась у насъ и до наст, времени и м. б. объяснена только опасеніемъ, что отъ этого какъ бы умалится значеніе самого гл-ща­ го. Очень смјло въ Учрежденіи поставленъ во­ просъ о продов-віи и реквизиціяхъ; какъ пра­ вило, довольствіе полагаюсь производить отъ земли, арміей занимаемой. Къ существен, недостаткамъ положенія относится двойственное подчиненіе спец. органовъ и отсутствіе точн. опредјленія правъ и круга дјят-сти отдјл. лицъ и упр-ній. Въ 1815 г. Учр-ніе б. применено и къ упр-нію арміей въ мирн.»время, при чемъ со- 527 8 отвјт-но б. реорганизовано и центр, упр-ніе, въ составъ к-раго вошли: нач-къ штаба Его Вел-ва, воен. мин-ръ, инсп-ры арт-ріи и инж-ровъ и друг, чины, вјдавшіе отраслями воен. упр-нія. Но какъ ни заманчива мысль имјть въ мирн. время высшее воен. упр-ніе приспособленнымъ къ переходу на воен. время, однако, опытъ 1815 г. показалъ, что достиженіе этого на практикј является трудно осуществимымъ, почему отъ примјненія Учр-нія въ мирн. время при­ шлось отказаться уже въ началј царст-нія Ни­ колая I ; однако, какъ законоположеніе спец-но для воен. времени оно продолжало дјйствовать до 1846 г., когда на замјну его б. изданъ «Уставъ 1846 г.> для упр-нія арміями и к-сами въ мир­ ное и воен. время. Въ послјднеиъ б. сохране­ ны гл. основанія закона 1812 г., но широкая и идейн. постановка вопросовъ исчезла, а на ея мјсто явилось столь свойственное той эпохј формально-канцелярское отношеніе къ дјлу съ нагроможденіемъ параграфовъ о правахъ и обяз-стяхъ разл. чиновъ П. упр-нія. Составъ упр-нія былъ громаденъ: 18 ген-ловъ, -109 шт. и об.-оф-ровъ, 314 чин-ковъ, 767 н. ч., 800 повозокъ и 2.500 лошадей. Существ, измьненіе, по сравненію съ Учр-ніемъ 1812 г., заключа­ лось въ уничтоженіи двойств-сти подчиненія штабовъ (и своему строев, нач-ву и высш. штабамъ). Въ началј царст-нія Александра I I б. проилведены крупныя преобраз-нія въ строев, упр-ніи войскъ, и, м. пр., образованы воен. округа и упразднены штабы армій и к-совъ, к-рые впредь д. б формироваться только въ воен. время. При этомъ естественно «Уставъ 1846 г.> не м. уже болје сохранять свою си­ лу, и нуженъ б. новый уставъ, приспособлен­ ный къ изменившемуся порядку упр-нія. При пересоставленіи Устава 1846 г. решено б. на­ звать его «Положеніемъ о П. упр-ніи войскъ въ воен. время>, чтобы болје рјзко отличить это законоположеніе, спец-но для воен. времени предназначенное, отъ законовъ, дјйствующихъ въ мирн. время. При составленіи новаго Положенія приходилось учесть опытъ послјдн. войнъ, постепенно возраставшую числ-сть армій, новый могуч, факторе войны—желјзныя дороги, и, кромј того, нов. строй всего наше­ го воен. упр-нія, к-рое само только что прово­ дилось въ жизнь и испытано не было. Однако, сколь ни внимат-но разрабатывалось «Положеніе 1868 г.», въ немъ не удалось избјжать зна­ чит, недостатковъ, изъ коихъ важнјйшими бы­ ли: переобремененіе нач-ка штаба дјлами мелк. порядка (благодаря упраздненію долж-ти дежурн. ген-ла); штаты П. упр-нія не б. устано­ влены, а д. б. устанавливаться каждый разъ особо; еще более, чјмъ прежде, урвзаны б. права по части пользованія мјстн. средствами, и нормальнымъ способомъ довольствія б. признанъ подвозъ съ базы; орг-зація отдјла по устр-ву сообщеній оказалась несоотв-ной со­ врем, условіямъ. Важнымъ нововведеніемъ язилось сокращеніе права гл-щаго, к-рый по По­ ложенно не являлъ собою Лица Имп-ра и при? казанія коего имјли силу только Высоч. повелјній, но не именныхь, какъ было раньше. Про­ тивъ этого выступилъ съ рјзкой критикой фельдм. кн. БарятинскІЙ, находившій, что нов. закономъ значеніе и власть гл-щаго понижены и что воен. министерству былъ открыть доступъ къ вмјшательству въ распоряженія по арміи. Формально Барятинскій былъ правъ.но по суще-