* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
520 Военно-народное управлѕніе. дисципл. властью до смјщенія съ должностей вкдюч-но. Для туземн. населенія въ окр. б. учре ждены окруж. суды, въ ханствахъ—словесные суды; высшимъ судеб, мјстомъ былъ Дагест. народ судъ. Въ этихъ судахъ туземное населеніе и понынј судится по народ, обычаямъ, по шаріату. Въ Тифдисј б. образовано центр, упр-ніѕ по В.-нар. упр-нію, подвјдомствеинос намест нику и воен. мин-ру. Затвмъ, въ 1868 г. В.-нар. упр-ніе на указан, осиованіяхъ б. введено въ Туркестане, образовавшемъ особое ген.-губ-ство. Въ 1869 г. такое же упр-ніе введено и въ З а каспійской обл., бывшей тогда независимой отъ Туркест. ген.-губ-ра. По окончании рус.-тур. войны 1878 г. В.-нар. упр-ніе б. применено къ присоединеннымъ частямъ Кавказа—Карссксй обл. и Сухум., Батум. и Артвинскому округамъ. Наконецъ, въ 1897 г. В.-нар. упр-ніе б. введено въ Семиръченскомъ крае. Уже въ 1883 г. главнонач-щій гражд. частью н а К а в к а з е возбудилъ вопросъ о неприменимости къ Кавказу В.-нар. упр-нія и ходатайствовалъ объ измененіи этого порядка у п р - н і я . Однако, Гос. Сов. не согла сился съ своевр-стыо такой реформы и лишь упразднилъ центр, упр-ніе, дела же по В.-нар. упр-нію б. переданы въ канц-рію В -і.ар. упр-нія, входящую въ составъ гражд. канц-ріи главнонач-щаго. Въ мрт. 1906 г. гл. шт. принцип-но вы сказался за допустимость перехода Туркест. к р а я въ вјдјніе мин-ства вн. делъ съ твмъ, чтобы высшая власть въ лице ген.-губ-ра объ единяла гражд. и воен. упр-ніе краемъ, чтобы б. оставлены воен. губ-ры и на всехъ должностяхъ администрат.- полиц. упр-нія сохранены б. чины воен. вед-ва. Однако, до наст. вр. въ Дагест., К а р е , Батум., Закасп., Сыръ-Дарьин., Ферган., Самарканд., Семиреч. обл., Сухумск. и Закатал, округахъ остается во всей своей неприкосновенности В.-нар. упр-ніе, съ подчиненіемъ воен. мин-ру по азіат. отд. гл. штаба. B. -нар. упр-ніе н а К а в к а з е определяется ц с лымъ рядомъ особ, положеній: учрежд. упр-нія Кавк. края ст. ст. 102—139 (Св. Зак. т. I I ) ; осо бое прилож. къ зак. о состоян. (Св. Зак. т. IX); В ы с пов. 18 іюля 1860 г. и 8 нбр. 1870 г.; пол. 29 янв. и 3 нбр. 1871 г.; пол. 20 снт. и 27 окт. 1878 г.; пол. 12 іюня 1883 г. и 17 мрт. 1903 г.; врем, правила объ обществ, управл. для аульныхъ оощ-въ и слободъ 1870 и 1879 гг. въ З а касп. обл.; врем, положеніе объ упр-ніи З а касп. обл. (Св. Зак. т. I I I ) ; Сыръ-Дарьинской, Ферганск. и Самарк. обл.; положеніе объ упр-нія Туркест. края (Св. Зак. т. I I ) и въ Семир-вч. обл.; положеніе объ упр-ніи обл. Акмолин., Семиналат., Семиреч. и др. (Св. З а к . т. U), а также положен Іе о воен. упр-ніи въ этихъ обл. (кн. I I I C. В . П. 1869 г., изд. 2-е). Н ы н е во главе В,-нар. упр-нія н а К а в к а з е стоить наместникъ, а въ Туркестане — туркест. ген.-губ-ръ. При наместнике Кавказа и при туркест. г.-губ-ре со стоять советы, веденію коихъ подлежать дела: 1) по общему упр-нію краемъ, 2) по земск. повинностямъ и 3) по поземельн. и податн. устрой ству туземцевъ. Нач-ками областей являются воен. г у б - р ы , назначаемые по представлению воен. мин-pa. Упр-ніе обл-ми сосредоточивается въ областныхъ правленіяхъ, к-рыя ведаютъ все дела губ. правленій Имперіи, а также все т е дела, для к-рыхъ въ областяхъ не существуетъ особыхъ учрежденій: продовольств. часть осед л а ю и кочевого населенія, орошеніе и оброч. часть. Области разделяются н а округа или уезды съ нач-ками уезда или округа во главе. Иач-ки уезда или округа, ихъ ноы-ки и чины полиціи назначаются изъ воен. чиновъ; они ведаютъ всеми частями у п р - н і я туземцевъ. Предметы заьедыванія уездн. и окр. н а ч - к о в ъ почти тЬ же, что уездн. нсправниковъ въ Имперіи, только несколько шире. Власть ихъ также больше; они имЬютъ право временно отстранять отъ должно сти аульн. старшинъ и подвергать должн. лицъ обществ, упр-нія дисципл. взысканіямъ и аресту до месяца, а всехъ туземцевъ, за неисполнеиіе закон, распоряженій властей и за ссоры, дра ки, буйство въ публич. местахъ, за нарушение обществ, тишины, непочтеніе и грубость къ ли цамъ, облеченнымъ властью,—аресту до 7 дней и денеж. взыск, до 15 руб. УЬзды и округа дгя упр-нія разделяются и а волости и сельскія и л і аульныя общества, ішјющія опрсдЬл. тер-рію. Волостями заведываютъ волостные управителя, а сельскими или аульными общ-вами сельскіо старшины (аксакалы) или аульные старшины, назначаемые изъ туземцевъ по выбору уездч. нач-ка; они облечены дисципл. властью и имјіотъ право за неисполненіе ихъ закон, требован! й и за маловажн. проступки подвергать внновныхъ туземцевъ аресту до 3 дн. и денежному штрафу до 3 р. Сельск. и аульн. старшины на ходятся въ непосред. подчинены волост. упр-т«лей. Подробное указаніе обяз-стей и поряд к а действій сельск. должност. лицъ излагается въ инструкціяхъ, получаемыхъ ими отъ ближ нач-ва. Въ Туркестане вол. упр-тели, ихъ пом-ки и сельск. старшины выбираются населеніемъ н а 3 года; выборы производятся въ присутствіи уездн. нач-ка и утверждаются воен. губ-ромъ Завёдываніе глав, оросит, каналами въ Тур кестане возлагается на арыкъ-аксакаловъ. ш.значаеныхъ воен. губ-ромъ, заведываніѕ побоч ными арыками — на мирабовъ, избираемых!» сельск. сходами. Н а Кавказе обществ, упт -ніе ьъ аульныхъ общ-вахъ горскаго населеьіл и слободахъ, находящихся при воен. штабъ квартирахъ, кр-стяхъ и укр-ніяхъ, организуется на основаніи врем, правилъ, утвержденныхъ наместникомъ 30 дко. 1870 г. и 1 іюля 1873 г., по к-рымъ оно находится подъ набаюденісмъ подлежащихъ воен. нач-ковъ. Кочеьое населсніе Туркестана въ кажд. уезде также разде ляется по количеству кибитокъ: на волости (ие более 2 т. киб.) и на аульныя общ-ва (не более 200 киб.). Переходя на летовки или зимовки з а пределы своихъ уъздовъ и областей, а также при прохожденіи чужихъ уездовъ и областей, кочевники подчиняются местн. властямъ. Должностныя лица при перекочевкахъ остаются при своихъ обяз-стяхъ и следуютъ съ наиб партіей. При кочевкахъ туземцы находятся подъ наблюденіенъ уездн. нач-ковъ, к - р ы е ведутъ учетъ кочующимъ кибиткамъ. Осјдлые и кочев. туземцы имеютъ свои особ, выборные народ, суды, разрешающее дела на основаніи обыч. права, на основанін адатовъ, переходящпхъ изъ рода в ъ р о д ъ путемъ устнаго преданія. Ближай шее наолюденіе за дјлопроизводствоыъ у су дей и за правильностью записыванія имп рвшеній и актовъ возлагается на окр. или уЬзди. нач-ка. Жалобы н а решенія народ, судей по даются окр. иди уездн. нач-камъ. Народ, судъ составляютъ: единоличные судьи, съезды судей и чрезвычайные съезды. Упр-ніе духов, делами мусульм. духовенства туземцевъ изъято изъ вЬдјнія воен. мии-ства и подчинено мин-ству вн.