
* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки
Морское министерство. 419 -водства при немъ состояла к а н ц - р і я . Предвар-ное образ-ніе М. мин-ства, введенное н а 2 г., просуществовало до 1836 г. Причиной за д е р ж к и окончат, реформы былъ рядъ перемјнъ въ упр-ніи воен. вјд-вомъ, къ к-рому д. было приноравливаться М. вјд-во. При окончат, образ-ніи, гл. М. штабъ и М. мин-ство б. соеди н е н ы в м ј с і ј съ подчиненіемъ и х ъ одному ли цу—нач-ку гл. М. штаба, к-рымъ остался попрежиему кн. Меншиковъ; съ 1855 г. во главј мин-ства сталъ Вел. Кн. ген.-адм. Константинъ Николаевичъ, на п р а в а х ъ мин-pa, съ опредј-леніемъ ему въ помощь особаго управляющего М. мин-ствомъ. Въ непосред-ное подчиненіе н а ч - к а гл. М. штаба поступили: в.-походная Его Вел-ва канц-рія по М. части, образован н а я по образцу такой же канц-ріи, существо в а в ш е й въ воен. вјд-вј, гидрогр. упр-ніе, инспект. деп-тъ, ком-тъ образ-нія флота, упр-ніе ген.-штабъ-доктора, М. учен, ком-тъ, строит, деп-тъ по М. части и вновь образованная канц-рія М. мин-ства, въ к-рой сосредоточивались в с ј дјла распорядител. х а р а к т е р а ; канцеляріи ж е н а ч - к а гл. М. штаба и М. мин-pa упразднены. З в а н і е ген.-гидрографа, его канц-рія и гидро г р а ф , депо также упразднены, а упр-ніе гид р о г р а ф , частью сосредоточено въ гидрограф, деп-тј, подъ нач. дир-ра д е п - т а . Учреждена долж-ть ген.-аудитора флота, состоящаго предсвд-лемъ ген.-аудиторіата, членами к-раго бы л и флагманы или М. ген-лы. Аудиторск. деп-тъ •сообразно съ симъ т а к ж е переформированъ и подчиненъ непосред-но флота ген.-аудитору, на п р а в а х ъ дир-ра деп-та. Н а ч - к ъ гл. М. штаба имјлъ къ ген.-аудиторіату тј ж е отношенія, к а к ъ мин-ръ юстиціи къ правит, сенату. Ад-мир-ствъ-совјтъ, вмјсто совјщательнаго п р и сутствія, сдјлался самост-нымъ высшимъ М. учр-ніемъ, завјдывавшимъ хозяйств, частью. Онъ состоялъ изъ членовъ, н а з н а ч а е м ы х ъ Выс. властью (въ неопредјл. числј), подъ предсјдат. н а ч - к а гл. М. штаба; въ немъ присутствов а л ъ и флота ген.-инт-тъ по дјламъ своего управленія. Въ рјшеніяхъ хозяйств, дјлъ адмир-ствъ-совјту предоставлена б. т а ж е власть, к а к о ю до того времени пользовался мин-ръ; заключенія совјта по дјламъ, п р е в ы ш а в ш и м ъ его власть, представлялись нач-комъ гл. М. штаба .на Выс. разрјшеніе, въ госуд. совјтъ или въ ком-тъ мин-ровъ. Адмир-ствъ-совјту подчиня.лись состоящіе въ вјдјніи ген.-инт-та деп-ты: кораблестр-ный, арт-рійскій и комиссаріатскій, >а таюке вновь присоединенный къ унр-нію ген.-инт-та деп-тъ корабел, лјсовъ. Упр-ніе ген.штабъ-доктора получило наим-ніе сперва гл. медицин, упр-нія М. мин-ства, а съ 1854 г.—мед и ц . департамента, иодчиненнаго дир-ру. Въ та кой видъ вылилось окончательное образ-ніе М. мин-ства. Въ 1848 г. былъ з а к р ы т ь ком-тъ образ-нія флота, а канц-рія его переименована въ канц-рію по своду М. постановленій, з а к р ы тую в ъ 1853 г. Въ томъ ж е году упраздненъ •деп-тъ корабел, лјсовъ, и завјд-ніе лјсами пе редано во вновь учрежденное мин-ство госуд. имущ-въ. Въ 1855 г. долж-ть ген.-инт-та, общее присутствіе М. инт-ства и каиц-рія ген.-инт-та .упразднены, а деп-ты кораблестр-ный, комис сариатски! и арт-рійскій подчинены непосред-но адмир-ствъ-совјту. Въ томъ ж е 1855 г. упразд н е н ы кораблестр-ный учетн. ком-тъ при кора блестр. деп-тј и 1-е отд-ніе сего деп-та, а вмј«сто нихъ образовано въ составј кораблестр. деп-та особое технич. отд-ніе для составлены, разсмотрјнія и повјрки плановъ и смјтъ г о кораблестроению. Въ 1856 г. это отд-ніе выдјлено изъ кораблестр. деп-та и преобразовано въ самост-ный кораблестр. техн. ком-тъ. Цјлью его сущ-ніл указано составленіе и обсужденіе предположена! и вопросовъ относ-но содержаНІЯ флота въ опредјл. комплект в, постройки, перестройки и исправленія судовъ, а также изготовленіе паров, мех-змовъ. Т. обр., в ъ 1856 г. было в п е р в ы е въ централ. М. упр-ніи соверше но отдјленіе техн. стороны кораблестроенія отъ хозяйственной, оставшейся въ вјдјніи кора блестр. деп-та. З а время царст-нія Имп. Н и к о л а я I флотъ находился въ сравнит-но хорош, состояніи; но подъ конецъ царст-нія сказалось значит, запозданіе въ обзаведеніи паров, су дами, имјвшее с а м ы я печал. для Россіи послјдствія в ъ Вост. войну. Администрат. систе ма страдала излишней центр-заціей, тормазившей живое дјло и иниціативу. Иослј Крымск. войны ген.-адм. Вел. Кн. Константинъ Нико лаевичъ принялся за корен, реорг-зацію флота и М. мин-ства. Основаніемъ р е ф о р м ы б. поста влено: 1) ясное опредјленіе значенія долж-ти ген.-адмтла; 2) соср-ченіе въ р у к а х ъ ген.-адм-ла упр-нія флотомъ въ в.-морскомъ, строев., техн. и учен, отношеніяхъ и освобожденіе его отъ хо зяйств, дјлъ; 3) расширеніе простора дјят-сти второстеп. нач-ковъ, возложеніе на нихъ боль шей отвјт-ности и сокращеніе безполез. пере писки путемъ децентр-заціи упр-нія; 4) уничтоженіе смјшенія разнород. дјлъ в ъ однпхЪ учр-нія х ъ и раздјленія однородныхъ по разл. учр-ніямъ. Нов. положеніе б. Выс. утверждено в ъ 1860 г. и введено въ видј опыта н а 5 л. По нов. положенію, ген.-адм-лъ являлся гл. нач-комъ флота и М. вјд-ва съ п р а в а м и мин-pa; но хо зяйств, частью, подъ гл. нач-вомъ ген.-адм., завјдывалъ упр-щій М. мин-ствомъ. Адмир-ствъсовјту придано нов. значеніе; отъ него отня ты распорядит. функціи и предоставлено: р а з смотрјніе проектовъ новыхъ законовъ и шта товъ, годовой денеж. смјты, отчетовъ по исполненію смјтъ и всј хозяйств, дјла, превышающія власть упр-щаго М. мин-ствомъ. М. ген.аудиторіатъ оставленъ при прежяемъ значеніи высшаго судебн. учр-нія М. вјд-ва. Въ состав ј мин-ства оставлены попрежнему: нанц-рія мин-ства, инспекторскій, кораблестр-ный, комиссаріатскій и гидрогр. деп-ты, кораблестр-ный техн. и М. учен, ком-ты, а вмјсто арт-рійскаго, медиц. и строит, деп-товъ учреждены соотв-щія 3 упр-нія. Всј эти учр-нія подчинены непосред-но упр-щему М. мин-ствомъ, а инспект. деп-тъ—непосред-но ген.-адм-лу. Объемъ вјдјнія этихъ учр-ній очерченъ точнје и предо ставлена большая полнота власти мјстн. учр-ніямъ. Вјдјніе личн. составомъ всего М. вјд-ва сосредоточено въ инспект. деп-тј, техн. часть кораблестроенія—въ кораблестр. техн. ком-тј, а хозяйственная—въ хозяйств, деп-тахъ и упр-нія х ъ . Т. обр., отд-ніе техники отъ хоз-ва б. со хранено и въ реформј 1860 г. Въ п е р в ы е ж е годы введенія нов. положенія Вел. Кн. ген.адм-лъ н а опытј установилъ: что начала, по ложенные въ его основаніе, м. б. еще болјѕ р а з в и т ы ; что при увеличен, п р а в а х ъ г л а в н ы х ъ ком-ровъ портовъ центр, упр-ніе м. б. еще болје сокращено, о г р а н и ч и в а я кругъ своихъ дјйствій только напр-ніемъ портов, учр-ній и наблюденіемъ за исполненіемъ преподанныхъ имъ 27*