* Данный текст распознан в автоматическом режиме, поэтому может содержать ошибки

154 Контроль. хранится при складј или магазинј. Въ случај оонаруженія недостатка въ денеж. и матеріал. капиталахъ или какого-либо упущенія, нарушающаго интересы казны, органы К., помимо со­ ставления акта, немедленно сообщаютъ объ ока­ завшемся недочетј нач-ву повјрениаго учр-нія. При несогласіи кого-либо съ содержаніемъ акта, при подписаніи его дјлается соотвјтств. объ­ яснение и представляется возраженіе, к-рое и пріобщается къ акту. По такому возраженію повјряющій обязанъ повјрить указанный об­ стоят-ва вновь въ присутствіи какъ бывшихъ при первоначал, повјркј лицъ, такъ и представ-лей мјстн. полиціи. Объ оказавшемся при новой повјркј составляется особый актъ, к-рый пріобщается къ первонач-ному. Акты вторичные, подписанные безъ возраженій, считаются безспорн. доказат-вомъ удостовјренныхъ въ нихъ обстоят-въ. Дальнјйшее произв-во ио актамъ, требующимъ исправленія счетовъ или взысканія убытковъ, выполняется учр-ніями К. въ по­ р я д и , установленномъ для послјдующей ревизіи. Всј же обнаруженные противъ счетовъ и книгъ излишки повјреннаго имущ-ва призна­ ются собств-стыо казны или того установления, по к-рому произведена повјрка, и записыва­ ются на приходъ лицомъ, производившимъ ревизію. Достоинства системы фактич. К. очевид­ ны. Она является наиболје надеж, средствомъ въ дјлј достиженія цјлей ревизіи. Примјненіе предварит, и фактич. К. при ревизіи расходовъ воен. вјд-ва впервые б. осуществлено въ 1882 г., когда б. начаты работы по возведенію оборо­ нит, сооруженій на запад, границј у г. Ковпы и дер. Осовецъ. Возведете упомянутыхъ сооруженій требовало болыпихъ денеж. затрать. Для высшаго рук-ства постройками б. учреждена осо­ бая времен, распорядит. к-сія съ правами воен. совјта. К-сія эта, обсуждая мјры по наблюденію за правил-стью и хозяйств-стью употребленія суммъ, назначенныхъ на возведете соору­ жений, выразила желаніе, чтобы «при предстоящихъ работахъ и расходованіи значит, суммъ, К. получилъ самое широкое и дјйствит. примјненіе». Съ этою цјлью, по мнјнію к-сіи, б. не­ обходимо сущ-ваніе на мјстЬ произв-ва работъ особаго контрол. учр-нія, съ возложеніемъ на него какъ предварит, документ, повјрки всјхъ денеж. выдачъ, такъ и фактич. наблюденія за поставкою матеріаловъ и работами. Выработанныя затјмъ «Правила о контрол. повјркј операцій по постройкј оборонит, сооруженій у гор. Ковны и дер. Осовецъ» удостоились 22 дкб. 1882 г. Высоч. утвержденія. Въ слјд. 1883 г. предварит, и фактич. К. получилъ примјненіе при постройкј воин, казармъ, въ 1890 и 1891 гг.— при перестройкј Охтен. порохов. заводовъ, а въ послјдующ. время—при произв-вј строит, работъ и заготовокъ инжен. вјд-ва, когда рабо­ ты ведутся хозяйств, способомъ. Во всјхъ этихъ случаяхъ К. организуется слјд. обр.: на мјсто производ-ва работъ и заготовки командируются чины К., к-рые дјйствуютъ подъ общ. наблюденіемъ и рук-ствомъ упр-щаго мјстн. контрол. палатою, производя предварит, ревизію отпус­ ка суммъ и повјряя во всякое время, по сво­ ему усмотрјнію, наличн. состояніе работъ, сооруженій, матеріаловъ и заготовокъ, въ отношеніи размјра, колич-ва или вјса входящихъ въ составъ ихъ предметовъ. Кромј того, чины К. удостовјряются въ наличности предметовъ, хранящихся въ складахъ и магазинахъ, работъ, ждена», или же «по вторичной повјркј утвер­ ждена условно», и ассигновка возвращается не позже 3 дн. по полученіи подлежащему учр-нію или лицу. Въ случај же, когда при вторичн. повјркј К. найдетъ, что исчисленный по ассигновкј расходъ не подлежитъ утвержденію, то всј обстоят-ва дјла немедленно обсуждаются общ. присутствіемъ контрол. учр-нія и, сооб­ разно съ постановленіемъ послјдняго, на ассигновкј отмјчается: «по вторичной повјркј утверждена», «по вторичной повјркј утвержде­ на условно» или же «по вторичной повјркј не утверждена». Выписка изъ постановления общ. присутствія препровождается затјмъ въ распорядит. упр-ніе, отъ к-раго зависитъ или отка­ заться отъ производства расхода, или потребобовать оплаты ассигновки подъ своею личн. отвјт-ностью, или же представить о разногласіи подлежащему нач-ву, к-рое и рјшаетъ во­ просъ по соглашенію съ центр, установленіемъ госуд. К. Такова сущность системы предварит. К., имјющаго довольно широкое примјненіе при ревизіи оборотовъ воен. хоз-ва. Разсмотрјнная система отчасти стјсняетъ дјят-сть распорядит. органовъ, замедляетъ производство платежей и требуетъ значит, служебн. персонала. Но въ то же время предварит. К. является драгоцјн. и вјрн. орудіемъ въ дјлј правит, надзора за про­ изв-вомъ расходовъ, т. к. путемъ такого рода ревизіи возможно предупредить, отклонить и даже остановить расходъ противозаконный или не вызываемый дјйствит-ною въ немъ надоб­ ностью. Дополненіемъ послјдующаго и предвар-наго К., повјряющихъ денежн. и матеріальн. обороты на основаніи документ, данныхъ, является К. фактическгй, въ смысл Ь не­ посредств. удостовјренія въ наличн. состояніи и оборотахъ денежн. и матеріал. капиталовъ. Ревизія фактическая осуществляется органами К. или по ихъ усмотрјнію, или же по уполномочію того или другого правит, учр-нія, при чемъ м. б. произведена: а) въ количествен, отношеніи и б) въ количествен, и качествен, отношеніяхъ. Въ первомъ случај свидјтельствуются счетъ, вјсъ, объемъ повјряемой налично­ сти, не исключая рабоч. силъ и обвязочн. средствъ, и сличаются со счетами, образцами и моделями. Въ качествен, же отношеніи фактич. К. производится на основаніи тјхъ инструкцій и положеній, к-рыми руководствуются сами распорядит. вјд-ва. Кромј того, при фактич. повјркј органы К. обязаны удостовјриться: а) производятся ли повјряемому имущ-ву установленныя срочныя свидјт-ва, и б) охра­ няется ли имущество въ томъ порядкј, какой предписывается законами и инструкціями. Резул-ты произведен, повјрки вносятся органами К. въ составляемые ими акты, утверждаемые подписями всјхъ лицъ, участвовавшихъ и присутствовавшихъ при повјркј; краткія же извлеченія изъ актовъ заносятся въ повјрочн. журналы, выдаваемые отъ подлежащихъ контрольн. учр-ній. Если при произв-вј фактич. повјрки будутъ найдены предметы недоброкач-ные или негодные къ употребленію, то, ко­ гда это представится возможнымъ, образцы и пробы такихъ предметовъ отбираются въ 3 экземплярахъ и опечатываются лицами, подпи­ савшими актъ повјрки. Отобранные образцы и пробы представляются въ одномъ экземплярј въ контрол. учр-ніе и нач-ву лица, завјдующаго обревизован, имущ-вомъ, а 3-й экземпляръ